Решение по делу № 2-323/2017 от 01.03.2017

Дело № 2-323/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.) из земель селькохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Улейма", ранее принадлежащую ФИО 1, признании права муниципальной собственности Улейминского сельского поселения на эту земельную долю.

Исковые требования обоснованы тем, что земельная доля в натуре не выделялась, при жизни ФИО 1 не приняла мер к ее надлежащему оформлению, использованию или распоряжению. После ее смерти в составе наследственного имущества земельная доля наследниками не принималась. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ земельная доля ФИо 1 площадью <данные изъяты> га признана невостребованной, что дает основание для признания на нее права муниципальной собственности Улейминского сельского поселения Угличского МР.

В судебном заседании представитель истца Администрации Улейминского сельского поселения Угличского МР по доверенности Д.Л.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика ТУ Росимущества в Ярославской области и третьего лица СПК "Улейма" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, возражений по существу иска не представили, об отложении дела не ходатайствовали.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной установлен п.п. 3 - 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ. Согласно ему орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными (п. 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, при жизни ФИО 1 в собственность была предоставлена земельная доля (пай) площадью <данные изъяты> га в общей долевой собственности СПК "Улейма" (до реорганизации ТОО "Улейма"). Данное право подтверждается постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в приложении к которому под номером № значится ФИО 1 (л.д. 25-30). На общем собрании членов-пайщиков СПК (колхоза) "Улейма" был утвержден список собственников земельных долей (паев), где под № в числе лиц, получивших свидетельства и не распорядившиеся своей долей значилась ФИО 1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла, что подтверждается выпиской записи из акта смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Организации 1 (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ в номере № местного еженедельного информационно-печатного издания «Угличская газета» Администрацией Улейминского сельского поселения опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором под № указана доля ФИО 1. В этом же номере опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК "Улейма" (л.д. 5, 6), которое отвечало требованиям, предъявляемым к нему п. 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ было организовано общее собрание участников долевой собственности СПК "Улейма", не принявших решение по вопросу о невостребованных земельных долях, которое согласно протоколу (л.д. 7) при отсутствии кворума признано несостоявшимся. В связи с этим Администрация Улейминского сельского поселения приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Улейма" на территории муниципального образования <данные изъяты> сельское поселения, в который вошла и земельная доля ФИО 1.

Суд приходит к выводу, что предоставленная ФИО 1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной истцом Администрацией Улейминского сельского поселения проведена в соответствии с установленными законом требованиями.

Ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В силу общих положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия, направленные на распоряжение земельной долей, ФИО 1 при жизни не производились.

Согласно сообщению врио нотариуса ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ № с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО 1 никто не обращался (л.д. 20). Об отсутствии наследников, фактически принявших наследство последней, также свидетельствуют записи в похозяйственной книге Улейминского сельского поселения (л.д. 11-12), ответ Организации 2. (л.д. 21).

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. По действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе, невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

В отсутствие правопритязаний со стороны ответчика ТУ Росимущества исковые требования Администрации Улейминского сельского поселения обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО 1 на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Улейма", находящихся <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Улейминского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК "Улейма", находящихся <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева