Решение по делу № 2-1208/2019 от 27.08.2019

Дело № 2-1208/2019 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2019 года                                                                               г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при помощнике судьи Леушиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании внести изменения в технический паспорт,

Установил:

Романов В.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно признать законным установку автономной системы теплоснабжения; обязании внести в технический паспорт указанного жилого помещения изменения в соответствии с планом переустройства и перепланировки.

В обоснование требований указано, что истцу по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилое помещение по указанному адресу. На основании технических условий на проектирование индивидуального отопления от системы газоснабжения природным газом, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ базой Волжск газа и проекта установки газового котла, выполненного в 2003 году Государственным унитарным предприятием «Волжскпроект» истцом в квартире по указанному адресу произведено переустройство, путем отсоединения внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон) и установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла. Поскольку в настоящее время администрацией городского округа «Город Волжск» устно отказано в согласовании переустройства жилого помещения истца, а законодательством предусмотрено сохранение самовольно переустроенного жилого помещения в переустроенном виде на основании решения суда, заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец Романов В.В. требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске. Дополнительно пояснил, что переустройство квартиры был вынужден произвести в начале 2000-х годов, поскольку в ноябре 2000 года весь дом был отключен от централизованного отопления. Через некоторое время отопление подключили через МЧС, горячее водоснабжение в доме отсутствует до настоящего времени. Иных документов в подтверждение законности переустройства не имеется.

В судебное заседание представитель администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - представители ООО «Управляющая компания «Пульс», ООО «Марийская Теплосетевая Компания», ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

По договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Романову В.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.5-8).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена указанная квартира истца, находится в управлении ООО «Управляющая компания «Пульс», техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования осуществляет ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» (л.д.34, 43-46).

Жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к системе централизованного отопления, поставку тепловой энергии осуществляет ООО «Марийская Теплосетевая Компания» (л.д.34-42).

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Как следует из доводов истца, рабочего проекта автономного отопления объекта по адресу: <адрес>, технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-24), в начале 2000-х годов истцом произведено отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон) и установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла.

В данном случае истцом осуществлено переустройство жилого помещения.

Согласно статье 84 ЖК РСФСР, действовавшей на момент проведения работ по установке отопительного газового котла в жилом помещении, принадлежащем истцу, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Аналогичные положения содержались в пункте 9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415.

Исходя из указанных норм, для проведения переустройства (переоборудования) и перепланировки жилого помещения до 1 марта 2005 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, требовалось разрешение органов местного самоуправления.

Порядок обязательного согласования с органами местного самоуправления вопроса о переустройстве жилого помещения предусмотрен и Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 14, статьи 26-28).

В подтверждение соблюдения установленного порядка переустройства внутриквартирного отопления истцом суду представлены: технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, титульный лист пояснительной записки по проекту газоснабжения дома по адресу: <адрес>, письмо ГУП ЭП «Маркоммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-24, 48-50).

Между тем, доказательств о согласовании соответствующих изменений в начале 2000-х годов с исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, либо иным действующим в то время органом местного самоуправления не имеется.

Из письма администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на перепланировку, переустройство жилого помещения по адресу: <адрес> и дома в целом отсутствует (л.д.56).

При этом следует отметить, что предусмотренного пунктом 10.1.4 Строительных норм и правил 42-01-2002. Газораспределительные системы, принятых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 декабря 2002 года № 163 акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, подписанного представителем генерального подрядчика, проектной организации, эксплуатационной организации и Госгортехнадзора России, также не имеется.

Таким образом, установленный законом порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действовавший на момент его проведения, не может быть признан соблюденным. Следовательно, действия ответчика по установлению в жилом помещении отопительного газового котла без соблюдения, установленного законом порядка переустройства не могут порождать правовых последствий в виде сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, внесения изменения в технический паспорт.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Романова В. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании внести изменения в технический паспорт, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                            Ю.Р.Глухова

Решение принято в окончательной форме:

                                                  21 октября 2019 года