Решение по делу № 12-440/2021 от 23.11.2021

23RS0040-01-2021-010064-78

дело № 12-440/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2021 года                                                                              город Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Сафонцева Ю.А., изучив жалобу ФИО1 на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания, в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Первомайский районный суд <адрес> с жалобой о его отмене.

Определением судьи Первомайского районного суда <адрес> жалоба ФИО1 на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передана по подведомственности на рассмотрение в Керченский городской суд Республики Крым.

Судья, изучив жалобу и представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

Частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения административного правонарушения, является участок автомобильной дороги общего использования Федерального значения А-290 Новороссийск-Керчь 140 + 560 – м ФАД А-290 «Новороссийск – Керчь», что не относится к территориальной подсудности Керченского городского суда Республики Крым.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях, территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Местом совершения административного правонарушения является место совершение противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что данная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению Темрюкским районным судом Краснодарского края.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - направить по подведомственности в Темрюкский районный суд <адрес>.

Судья                            /подпись/                                                  Ю.А. Сафонцева

Копия верна:

Судья: