Решение по делу № 2-1894/2023 от 11.04.2023

56RS0009-01-2023-001510-12

№ 2-1894/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 г. г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Вахрамеевой Ю. В., при секретаре Сергеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оренбургского транспортного прокурора в защиту интересов российской Федерации о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной. В обоснование заявления указал, что самарской таможней в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении товаров, ввезенных из Киргизской Республики в Российскую Федерацию в транспортном средстве марки «Mercedes-Benz», государственный регистрационный <Номер обезличен>, в ходе которого обнаружен товар «обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар, не маркированный средствами идентификации в соответствии с Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Результаты таможенного досмотра зафиксированы актом таможенного досмотра <Номер обезличен>/<Номер обезличен>

Согласно CMR <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, товарно-транспортной накладной <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в указанном транспортном средстве перемещался товар в

ассортименте, в том числе обувь, отправителем грузя является ОсОО «Альянс

Асия ЛТД», Киргизская Республика.    

Ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В связи с этим материалы таможенного досмотра направлены Самарской таможней в Управление Роспотребнадзора по <...> для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12. КоАП РФ.

Управлением Роспотребнадзора по <...> <Дата обезличена> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15 12. КоАП РФ по факту ввоза на территорию Российской Федерации товара

«обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар.

Самарская таможня <Дата обезличена> направила в адрес ОсОО «Альянс Асия ЛТД» письмо <Номер обезличен> о необходимости организации вывоза данного товара с территории склада Самарской таможни, а также о том, что в связи с отсутствием на товарах обязательной маркировки идентификационными знаками и запретом оборота немаркированных товаров на территории Российской Федерации данные товары подлежат вывозу за пределы Российской Федерации. Указанное письмо ОсОО «Альянс Асия ЛТД» не получено.

До настоящего времени ОсОО «Альянс Асия ЛТД» в Самарскою таможню по данному вопросу не обращалось, каких-либо сведений, подтверждающих его намерение получить товар и осуществить его вывоз, не имеется.

Товар хранится на складе Самарской таможни. Данное имущество («обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар) обладает установленными ст. 225 ГК РФ признаками бесхозяйной вещи.

Дальнейшее хранение товара на складе Самарской таможни ведет к дополнительным затратам из средств федерального бюджета, что затрагивает интересы Российской Федерации. Вместе с тем, распоряжение указанной вещью

без обращения его в собственность государства невозможно, в связи с чем, указанный товар подлежит признанию бесхозяйным и обращению в доход государства.

Просит признать бесхозяйным, обратить в федеральную собственность Российской Федерации имущество, а именно: товар «обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар, находящийся на складе Самарской таможни по адресу: г.

Оренбург, <...>. Передать указанное имущество для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...>.

В судебном заседании Оренбургский транспортный прокурор Волкова Е.П., в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Самарской таможни Емеличева Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против требований, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ОсОО «Альянс Асия ЛТД» в судебное заседание также не явился, причины неявки суду не известны.

Выслушав участников по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны

судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением, или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом

интересов общества или государства.

В соответствии с актом <Номер обезличен> отношении товаров, ввезенных из Киргизской Республики в Российскую Федерацию в транспортном средстве марки Mercedes-Benz, государственный регистрационный <Номер обезличен> товар «обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар. Товар не маркированный средствами идентификации в соответствии с Правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров.

Согласно п. 6 Постановления 860 на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке

обувных товаров запрещен с 01.07.2022.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 318 Федерального закона № 289-ФЗ - изъятие товаров в соответствии счастью 1 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ производится на основании мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица присутствии лица, у которого обнаружены такие товары (в случае его явки) либо его представителя (в случае его явки). Пунктом 7 статьи 318 ФЗ № 289 установлено, что товары, изъятые в соответствии с частью 1 статьи № 289-ФЗ размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 ФЗ 289-ФЗ или в других местах по правилам установленным частью 4 статьи 317 ФЗ № 289-ФЗ.

Согласно ч. 13 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ в случае нормализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 данной статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного ч. 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда в соответствии с главой 56 ФЗ № 289-ФЗ.

Определением от 14.03.2022 Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15 12. КоАП РФ по факту ввоза на территорию Российской Федерации товара

«обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар.

Письмом № 07-07-06/16508 ОсОО «Альянс Асия ЛТД» уведомлен о необходимости организации вывоза данного товара с территории склада Самарской таможни, а также о том, что в связи с отсутствием на товарах обязательной маркировки идентификационными знаками и запретом оборота немаркированных товаров на территории Российской Федерации данные товары подлежат вывозу за пределы Российской Федерации.

ОсОО «Альянс Асия ЛТД» в Самарскою таможню по данному вопросу не обращалось, каких-либо сведений, подтверждающих его намерение получить товар и осуществить его вывоз, не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 323 товары обращаются в федеральную собственность, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ со дня вступления в силу судебного акта.

Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с положениями статьи 259 Федерального закона 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе предъявлять в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 432 от 5 июня 2008, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного в исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено правей принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.06.2009 N 229 утвержден Административный регламент Федеральной агентства по управлению государственным имуществом по исполнении государственной функции. Пунктом 3 Административного регламента, установлено, что выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении.

В пунктах 5.5 (2) Положения № 432 указано, что Росимущество в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании осуществляет распоряжение (реализацию, уничтожение или переработку (утилизацию) переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Оренбургского транспортного прокурора в защиту интересов российской Федерации о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным, обратить в федеральную собственность Российской Федерации имущество, а именно: товар «обувь мужская зимняя» в количестве 186 пар, находящийся на складе Самарской таможни по адресу: <...>.

Передать указанный товар для дальнейшего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области для последующего принятия решения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:     Ю.В. Вахрамеева

Мотивированный текст решения составлен: 22.05.2023