Решение по делу № 33-5846/2012 от 23.05.2012

Судья Рогова И.В.      Дело № 33 – 5846

Докладчик Бойко В.Н.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам

Кемеровского областного суда

в составе председательствующего Бойко В.Н.,

судей Третьяковой В.П., Гордиенко А.Л.,

при секретаре Лосковиченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бойко В.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации <адрес> – ФИО6 на решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 22 марта 2012 года

по делу по иску ФИО1 к <адрес>, Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес>, Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение.

Требования мотивировала тем, что ее супруг - ФИО7 является участником Великой Отечественной войны, принимал участие в боевых действиях в составе 94 стрелковой дивизии в период с августа 1945 года по сентябрь 1945 года, в связи с чем, ему было выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

В 2000 году ФИО7 был поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник ВОВ.

В декабре 2005 гола ФИО7 и ей было предоставлено жилое помещение по договору безвозмездного пользования в областном доме ветеранов.

На предоставленное жилое помещении в соответствии с договором, не распространяется право совершения каких-либо сделок.

После смерти ФИО7 ей было выдано удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные для жен погибших и умерших военнослужащих. Она обратилась в Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> с просьбой об обеспечении ее жилым помещением, однако ей было отказано.

Истица просила обязать Администрацию <адрес> предоставить ей благоустроенное жилое помещение.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 22 марта 2012 года постановлено:

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1, вдове умершего ветерана Великой Отечественной войны благоустроенное жилое помещение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации <адрес> – ФИО6 просит решение суда отменить как необоснованное.

Указывает, что право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют лица, которые являются членами семей участников (инвалидов), принимавших участие в боевых действия именно в период Великой Отечественной войны.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что умерший супруг истицы - ФИО7 принимал участие в боевых действиях с августа 1945г. по сентябрь 1945г. В соответствии с приложением к закону «О ветеранах» указанный период времени относится к войне с Японией (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, умерший супруг истицы не является участником (инвалидом) Великой Отечественной войны, так как не принимал участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны.

Соответственно ФИО1 не имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

На апелляционную жалобу принесены возражения ФИО1.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия, рассматривая дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

В соответствии с Указом от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Президент РФ, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановил: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела усматривается, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся участником Великой Отечественной войны, принимал участие в боевых действиях в составе 94 стрелковой дивизии с августа 1945г. по сентябрь 1945г. (л. д. 12-14).

На основании учетных данных отдела военного комиссариата <адрес> по Заводскому и <адрес>м <адрес> (л. д. 15), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения <адрес> выдано удостоверение «ветеран-участник» Великой Отечественной войны, согласно которому он имеет права и льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» (л. д. 19).

Приказом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как участник ВОВ, с составом семьи - 2 человека (л. д. 48).

Как было установлено, у ФИО7 и ФИО1 отсутствует какое-либо жилье, принадлежащее им по праву собственности, либо переданное им в пользование на основании договора социального найма. Квартира в областном доме ветеранов по <адрес> – 153, <адрес> предоставлена в безвозмездное пользование.

В соответствии с решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 33-41), признано незаконным решение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО7 с учета граждан нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер (л. д. 11), после его смерти, ФИО1 получила удостоверение, на основании которого она имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (л. д. 17).

При обращении истицы в Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> с заявлением об обеспечении жильем, ей было отказано в предоставлении жилого помещения (л. д. 6).

При таких обстоятельствах, удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд обоснованно исходил из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств и пришел к выводу о том, что ФИО1 являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

ФИО7 в 2005 году выдано удостоверение «ветеран-участник» ВОВ, имеющий права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах», в которой предусмотрено, кроме прочих льгот, обеспечение жильем.

Из копии военного билета ФИО7 (л.д.12-14) усматривается, что с августа 1942 г. по январь 1942 г. он проходил действительную службу в 582 стрелковом полку в должности стрелка, с января 1942 г. по май 1945 – в 9 стрелковом полку заместителем начальника телефонной станции МБЦБ, с мая 1945 по март 1947 г. шофером в 94 стрелковой дивизии, ФИО7 награжден юбилейными медалями в связи с Победой в Великой Отечественной войне.

Справка военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) подтверждает, что ФИО7, 1924 г.р., являлся участником Великой Отечественной войны, ему выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

После его смерти право на получение жилого помещения возникло у его супруги - ФИО1 как члена семьи умершего военнослужащего.

Таким образом, статус ФИО7 - ветерана-участника Великой Отечественной войны, подтвержден удостоверением, выданным ему, в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда по делу мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы представителя Администрации <адрес> – ФИО6 приводились в ходе производства по делу в суде первой инстанции, исследованы судом, оценены и подробно изложены в постановленном решении.

Удостоверение, предусматривающее права и льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» было выдано ФИО7 в 2005 году. С момента выдачи удостоверения он пользовался предоставляемыми ему льготами, право на их получение никем не оспаривалось, обращений о признании недействительным выданного ФИО7 удостоверения, не было.

Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь неправильное разрешение дела, допущено не было.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.

Следовательно, апелляционная жалоба представителя Администрации <адрес> несостоятельна в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от 22 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации <адрес> ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий: Бойко В.Н.

Судьи: Третьякова В.П.

Гордиенко А.Л.