Решение по делу № 11а-18/2018 от 19.11.2018

Дело № 11-18/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2018 года п. Смидович

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи     Бересневой О.Р.,

при секретаре     Доценко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Еврейской автономной области на определение мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 26 октября 2018 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, которым постановлено:

«Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Еврейской автономной области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Котова Валерия Юрьевича задолженности по штрафам по НДС, штрафам по НДФЛ, пеням по страховым взносам.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России № по Еврейской автономной области, что отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа препятствует повторному обращению взыскателя в суд с таким же заявлением.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России № по Еврейской автономной области, что с иском о взыскании с Котова В.Ю. задолженности по штрафам по НДС, штрафам по НДФЛ, пеням по страховым взносам заявитель может обратиться в Смидовичский районный суд ЕАО в порядке административного искового производства».

Изучив материалы дела, районный суд, -

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 26 октября 2018 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Еврейской автономной области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Котова Валерия Юрьевича задолженности по штрафам по НДС, штрафам по НДФЛ, пеням по страховым взносам.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, Межрайонная ИФНС России № по Еврейской автономной области принесла на него частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи от 26 октября 2018 года отменить, разрешить вопрос по существу. Частная жалоба мотивирована тем, что в обоснование заявленных требований инспекцией представлены требования от 27.09.2017г. № 2629 об уплате задолженности по страховым взносам в общей сумме 3 149 рублей 01 копейка со сроком уплаты 17.10.2017г.; от 12.12.2017г. № 4515 об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 3 686 рублей 05 копеек со сроком уплаты 10.01.2018г.; от 27.04.2018г. № 641, 642, 643 об уплате штрафа по НДФЛ в общей сумме 4 000 рублей со сроком уплаты 22.05.2018г., от 16.05.2018г. № 796, 801, 802, 803, 804, 806, 807, 808, 809, 810 об уплате штрафа по НДС в сумме 10 000 рублей со сроком уплаты 05.06.2018г. В результате частичного списания сумма задолженности по страховым взносам уменьшилась и составила по требованию от 27.09.2017г. № 2629 об уплате пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 182, 22 рубля со сроком уплаты 17.10.2017г. (сумма задолженности 3000 рублей); по требованию от 12.12.2017г. № 4515 об уплате пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. в сумме 273, 31 рубля, пени по страховым взносам в ФФОМС с 01.01.2016г. в сумме 67,49 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ОМС в сумме 344, 28 рублей со сроком уплаты 22.05.2018г. (сумма задолженности менее 3000 рублей); по требованию от 27.04.2018г. № 641, 642, 643 об уплате штрафа по НДФЛ в общей сумме 4 000 рублей со сроком уплаты 22.05.2018г.; по требованию от 16.05.2018г. № 796, 801, 802, 803, 804, 806, 807, 808, 809, 810 об уплате штрафа по НДС в общей сумме 10 000 рублей со сроком уплаты 05.06.2018г. Учитывая тот факт, что сумма недоимки превысила 3000 рублей по требованию № 643 от 27.04.2018г. со сроком оплаты задолженности до 27.04.2018г., шестимесячный срок обращения в суд отсчитывается с 27.04.2018г. Следовательно, срок обращения в суд налоговыми органами для взыскания задолженности истекает 27.10.2018г.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены определения мирового судьи от 26 октября 2018 года не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 314 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч. 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч. 2).

В материалах дела имеются требования об уплате налога на добавленную стоимость на товары со сроком уплаты до 05.06.2018г. № 796 в размере 1000 рублей, № 801 в размере 1000 рублей, № 802 в размере 1000 рублей, № 803 в размере 1000 рублей, № 804 в размере 1000 рублей, № 806 в размере 1000 рублей, № 807 в размере 1000 рублей, № 808 в размере 1000 рублей, № 809 в размере 1000 рублей, № 810 в размере 1000 рублей.

Кроме того, имеются требования № 641, № 642, № 643, № 644 от 27.04.2018г. на общую сумму 4000 рублей, со сроком уплаты 22.05.2018г.

В материалы дела также представлены требования № 2629 от 27.09.2017г. на сумму 3 149 рублей 01 копейка со сроком уплаты до 17.10.2017г. и № 4515 от 12.12.2017г. в сумме 3 685 рублей 05 копеек со сроком уплаты до 10.01.2018г. Поскольку по данным требованиям срок для обращения в суд с требованием о взыскании спорной задолженности истек соответственно 17.04.2018г. и 10.07.2018г., мировой судья пришел к правомерному выводу об отказе в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Еврейской автономной области о вынесении судебного приказа о взыскании с Котова В.Ю. задолженности по штрафам по НДФЛ, пеням по страховым взносам, сданного в отделение почтовой связи 17.10.2018г. В материалы дела не представлено требование № 4515 от 12.12.2017г. после проведения списания задолженности по уплате страховых взносов со сроком уплаты 22.05.2018г., на которое заявитель ссылается в частной жалобе. Также истек шестимесячный срок для предъявления требования по требованию от 27.09.2017г. № 2629.

По требованиям от 27.04.2018г. № 641, 642 и 643, а также требованиям от 16.05.2018г. № 796, 801, 802, 803, 804, 806, 807, 808, 809, 810 срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности на момент обращения с заявлением не истек, вместе с тем, мировой судья вправе выносить судебный приказ при бесспорности заявленных требований в целом.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для отмены либо изменения определения мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 26 октября 2018 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 313-317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 26 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Еврейской автономной области – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Смидовичского

районного суда О.Р. Береснева