Решение по делу № 2-574/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-574/2023 ~ М-167/2023, УИД 52RS0014-01-2023-000229-04                    КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец                                    11 мая 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области к В.В.М. и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером в натуральном выражении в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к В.В.М. и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права общей долевой собственности В.В.М. на земельный участок (категория земель: .......; разрешенное использование: .......) площадью * кв.м, кадастровый *, расположенный по адресу: ......., размер доли, признанной в установленном порядке невостребованной, составляет в натуральном выражении * Га (или * кв.м.), в виде дроби - *, и признании за муниципальным образованием «Городецкий муниципальный округ .......» права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером в натуральном выражении * Га (или * кв.м.) и в виде дроби - * в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель: .......; разрешенное использование: .......) площадью ....... кв.м., кадастровый *, расположенный по адресу: ......., .......).

Из текста иска следует, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Распоряжением главы администрации Городецкого района Нижегородской области *-р от *** был утвержден список членов ТОО «.......», которым поручено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю без отвода земельных участков в натуре с размером земельной доли (пая) * га сельхозугодий. ....... угодья, ранее закрепленные за ТОО «.......», были переданы в общую долевую собственность граждан. На основании вышеуказанного распоряжения Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области гражданам - членам ТОО «.......» были выданы свидетельства на право собственности на землю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «.......»), в том числе В.В.М., который получил свидетельство на право собственности на землю серии * * *** с размером пая * га. По сведениям похозяйственной книги д........, лицевой счет *, В.В.М. умер ***. В наследственные права после его смерти никто не вступал, наследственное дело не открывалось. Указанные обстоятельства известны из открытых источников в сети Интернет, а именно из реестра наследственных дел с сайта Федеральной нотариальной палаты. В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно пункту 1 статьи 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной. Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Сведений о действиях со стороны собственника доли или его правопреемников по настоящее время в отношении данной земельной доли, свидетельствующих о ее передаче в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота и негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Указанная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, права на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрированы. В период с *** года по настоящий момент часть собственников земельных долей распорядились ими по своему усмотрению путем выдела своих паев в натуре. На дату обращения с настоящим иском земельный участок, находящийся в общей долевой собственности бывших членов ТОО «.......», имеет следующие реквизиты: кадастровый *, площадь * кв.м., ........ Указанный земельный участок находился на территории муниципального образования «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области». Администрация Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, являющаяся органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". *** указанные списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были опубликованы в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Городецкий вестник» и «Новости Заволжья» в установленном порядке. Официальный сайт в сети "Интернет" у администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области отсутствует, при этом списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были размещены на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области. Указанные списки были размещены также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области». В связи с подачей возражений граждан в администрацию Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области по поводу необоснованного включения их в указанные списки, часть граждан из указанных списков были исключены. Впоследствии список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым *, которое состоялось ***. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым * было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Городецкий вестник» и «Новости Заволжья» ***. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым *, проведение которого было назначено на ***, было признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. В связи с указанными обстоятельствами, постановлением администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области * от ***, был утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым *, расположенный по адресу: ....... в количестве * земельных долей, в том числе и доли В.В.М. С указанной даты данная земельная доля считается признанной в установленном порядке невостребованной. Администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области была полностью соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ответчик же не реализовал правомочия собственника на данную земельную долю. Один земельный пай имеет натуральное выражение в размере * Га (или * кв. м), общая площадь земельного участка составляет * кв. м, следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок в виде дроби составит *. В соответствии с Законом Нижегородской области от 04 мая 2022 № 48-3, муниципальные образования Городецкого муниципального района Нижегородской области, в том числе Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области, были преобразованы в Городецкий муниципальный округ Нижегородской области. Согласно решения Совета депутатов Городецкого муниципального округа Нижегородской области № 29 от 15 сентября 2022 года администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Учитывая вышеизложенное, положения ст. 218 ГК РФ, ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истец обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание стороны и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Волков В.В., привлеченный по данному делу определением суда от 24 марта 2023 года, не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлением представитель истца просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Причина неявки представителя ответчика суду не известна. Согласно копии свидетельства о смерти * * от *** ответчик В.В.М., *** года рождения, умер ***.

Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судом были предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для извещения ответчика - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и третьего лица Волкова В.В. (сына умершего В.В.М.) о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Изучив доводы представителя истца, изложенные в иске, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Указанный вывод основан на следующем.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ, наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, в рамках приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, при которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Так, в соответствии с Проектом землеустройства (перераспределения земель) колхоза «.......» Городецкого района Нижегородской области, В.В.М., как работнику колхоза «.......», наряду с другими членами колхоза «.......» был передан в коллективно-долевую собственность членов колхоза земельный участок, занимаемый данным колхозом. Правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, в тот период никому из участников долевой собственности не выдавали.

Колхоз «.......» в дальнейшем был преобразован в ТОО «.......», при этом участники остались прежними. Распоряжением главы администрации Городецкого района Нижегородской области *-р от *** был утвержден список членов ТОО «.......», которым поручено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю без отвода земельных участков в натуре с размером земельной доли (пая) * га сельхозугодий. ....... угодья, ранее закрепленные за ТОО «.......», были переданы в общую долевую собственность граждан.

На основании вышеуказанного распоряжения комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Городецкого района Нижегородской области гражданам - членам ТОО «.......» были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «.......»), в том числе на имя В.В.М. (свидетельство на право собственности на землю серии * * от *** с размером пая * га).

Как установлено в судебном заседании, часть собственников земельных долей распорядились ими по своему усмотрению, путем выдела своих паев в натуре.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: ......., что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от ***.

Указанный земельный участок находится на территории Городецкого муниципального округа Нижегородской области, которая ранее являлась территорией муниципального образования - Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 04 мая 2022 № 48-3, муниципальные образования Городецкого муниципального района Нижегородской области, в том числе Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области, были преобразованы в Городецкий муниципальный округ Нижегородской области. Согласно решения Совета депутатов Городецкого муниципального округа Нижегородской области * от *** администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Также судом установлено, что *** В.В.М. умер, место смерти: ....... (копия свидетельства о смерти * * от ***).

Согласно ответа нотариуса К.Н.Б. от *** на судебный запрос, в её производстве имеется наследственное дело * после умершего *** В.В.М. Наследницей принявшей наследство по закону является супруга В.В.Е., которой выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады. Дети наследодателя Волков В.В. и Е.Н.В. от наследства отказались. Сведений о других наследниках, принявших наследство, не имеется.

В отношении спорного имущества свидетельства о праве на наследство нотариусом не выдавалось, в качестве наследственного имущества не заявлялось и не рассматривалось.

Своей долей в праве собственности на вышеуказанный земельный участок В.В.М. не пользовался, и при жизни не распорядился.

Согласно копии наследственного дела * и имеющейся его материалах копии свидетельства о смерти В.В.Е. умерла ***. наследником принявшим наследство и которому выданы свидетельства о праве на наследство является Волков В.В. (сын).

В отношении спорного имущества свидетельства о праве на наследство нотариусом не выдавалось, в качестве наследственного имущества не заявлялось и не рассматривалось.

Кроме того, спорной долей в праве собственности на вышеуказанный земельный участок Волков В.В. после смерти наследодателей не пользовался и не пользуется, и доказательств обратного суде не представлено.

Спорная земельная доля оказалась невостребованной, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, п. 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из материалов дела следует, что органом местного самоуправления - администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания спорной земельной доли невостребованной, что нашло подтверждение в письменных материалах дела.

Права на спорную долю В.В.М., умершего ***, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", зарегистрированы не были, как и в порядке наследования, наследниками В.В.Е. и Волковым В.В. не оформлялись и в качестве наследственного не заявлялись.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области намерений распорядиться земельной долей не выражало, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления, третьего лица Волкова В.В. и иных лиц не поступало.

Письменных возражений в орган местного самоуправления в установленные законом сроки в отношении спорной доли земельного участка не поступало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной, а исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области к В.В.М. и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером в натуральном выражении в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности В.В.М., *** года рождения, умершего ***, на земельный участок (категория земель: .......; разрешенное использование: .......) площадью * кв.м., кадастровый *, расположенный по адресу: ......., размер доли, признанной в установленном порядке невостребованной, составляет в натуральном выражении * Га (или * кв.м.), в виде дроби - *.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Городецкий муниципальный округ Нижегородской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером в натуральном выражении * Га (или * кв.м.) и в виде дроби - * в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель: .......; разрешенное использование: .......) площадью * кв.м., кадастровый *, расположенный по адресу: .......).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья