Решение по делу № 33-8133/2017 от 20.07.2017

Судья Литвишко Е.В. Дело № 33-8133

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2017 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.,

судей Ковалёва С.А., Лозенко И.А.,

при секретаре Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя администрации г. Партизанск - Бойченко О.С. на определение Партизанского городского суда Приморского края от 19 июня 2017 года об изменении способа исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 04 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Быкова Н.В. к администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ковалева С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Решением Партизанского городского суда Приморского края от 04 апреля 2016 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 июня 2016 года, на администрацию г. Партизанск возложена обязанность в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в силу предоставить Быкова Н.В. вне очереди взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного заключением межведомственной комиссии от 30.09.2015г. № непригодным для проживания, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма исходя из состава семьи один человек, отвечающее санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей ранее занимаемой 31,1 кв.м., расположенное на территории г. Партизанск Приморского края.

05 мая 2017 года Быкова Н.В. обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения названного решения суда, указывая на то, что решение суда администрацией г. Партизанск в установленный судом срок, а также позднее исполнено не было, в связи с отсутствием необходимого жилого помещения на территории г. Партизанск. Просит изменить способ исполнения указанного выше решения суда путем взыскания с администрации г. Партизанск рыночной стоимости жилого помещения с указанными в решении суда характеристиками в размере 1336118,2 руб., исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади квартир в г. Партизанске в 42962 руб.

Определением Партизанского городского суда Приморского края от 19 июня 2017 года заявление удовлетворено. Изменен способ исполнения указанного выше решения суда - с администрации г. Партизанска в пользу истца взыскано 1336118,2 руб., исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади квартир в г. Партизанске в 42962 руб.

На данное определение представителем администрации г. Партизанск подана частная жалоба с требованием о его отмене. Ссылается на то, что взыскание с администрации денежного эквивалента стоимости квартиры, которая должна быть предоставлена истцам по договору социального найма, изменяет существо постановленного по делу решения. Кроме того не согласен с представленной истцом оценкой среднерыночной стоимости жилья.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу данной нормы, основанием, позволяющим изменить способ и порядок исполнения судебного акта, может являться наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение этого акта, в том числе неисполнение ответчиком решения суда, реализация которого зависит от его действий. При этом возможность изменения способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим, но не должно подменять собой изменение сущности самого решения.

Решение суда, которым на администрацию возложена обязанность предоставить вне очереди Быкова Н.В. благоустроенное жилое помещение постановлено судом 04 апреля 2016 года и вступило в силу 20 июня 2016 года.

Неисполнение администрацией в течение значительного периода времени (одни год) вступившего в силу решения суда подрывает гарантированное статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту жилищных прав истцов.

Поскольку доказательств наличия у администрации реальной возможности исполнить решение суда о предоставлении истцу жилья в разумные сроки не представлено, требование об изменении способа и порядка исполнения решения суда путем взыскания с администрации рыночной стоимости жилого помещения удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

Доводы частной жалобы представителя администрации Партизанского городского округа о том, что подобные действия были предприняты, судебной коллегией отклоняются.

Как следует из представленных в материалы дела сведений о наличии свободного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заявитель был уведомлен администрацией Партизанского городского округа 19 мая 2017 года, то есть после обращения заявителя в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда. При этом договор социального найма какого-либо из указанных жилых помещений, который мог свидетельствовать о наличии у администрации Партизанского городского округа действительного намерения по исполнению постановленного судом решения, с предложением о его подписании в адрес заявителя направлен не был. Напротив, решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 15 июня 2017 года данное жилое помещение было предоставлено на состав семьи из трех человек Симоненко Я.В., Симоненко Ю.Ю. и Симоненко Р.Я.

Размер денежной компенсации, взысканной судом первой инстанции с администрации в связи с изменением способа исполнения решения суда, определен в сумме 1336118,2 руб., исходя из представленного ООО «Результат» заключения о средней стоимости одного квадратного метра общей площади квартир на рынке г. Партизанск по состоянию на 13 апреля 2016 года - исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади квартир в г. Партизанске в 42962 руб., а также минимальной площади подлежащего предоставлению в соответствии с решением суда жилого помещения - 31,1 кв.м., поэтому является допустимым.

При этом судебная коллегия учитывает, что выводы представленного ООО «Результат» заключения о средней стоимости одного квадратного метра общей площади квартир сопоставимы с показателями средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2017 года утвержденными Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 708/пр.

Доводы частной жалобы о том, что такой показатель средней рыночной стоимости не соответствует показателю, утвержденным Постановлением администрации Партизанского городского округа от 14.04.2017г. № 683-па, в связи с чем не может быть применен по настоящему делу, судебной коллегией отклоняется.

Исходя из содержания приведенных выше процессуальных норм, суд при разрешении вопроса об изменении способа исполнения решения суда не связан с такой оценкой, установленной стороной рассматриваемого спора.

Установление значимых для дела обстоятельств является прерогативой суда, который в силу присущих ему дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств с целью правильного рассмотрения дела и действительной защиты нарушенных прав.

Данные задачи были выполнены судом первой инстанции в полном объеме.

Кроме того, из содержания указанного постановления, не следует, что оно принято именно в целях разрешения вопроса о размере денежной компенсации, взыскиваемой судом в связи с изменением способа исполнения решения суда.

Также судебная коллегия учитывает, что взыскание с администрации денежного эквивалента стоимости квартиры, которая должна быть предоставлена истцам, вопреки доводам частной жалобы, не изменяет существа обязательства перед ними и направлено на восстановление нарушенных жилищных прав гражданин.

Учитывая изложенное, постановленное судом определение об изменении способа исполнения решения суда является законным.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение Партизанского городского суда Приморского края от 19 июня 2017 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя администрации г. Партизанск - Бойченко О.С. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :