Решение по делу № 2а-4797/2018 от 16.08.2018

К делу № 2а- /18 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2018 года                         г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи    Притулина В.П.,

при секретаре Шариповой А.Р.,

с участием пом.прокурора г.Армавира Канюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Сахарову А.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении Сахарова А.С., <...> года рождения сроком до погашения судимости, с ограничением в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства; обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя тем, что Сахаров А.С. осужден 23.12.2015г. Тимирязевским районным судом г.Москва по ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сахаров А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю с 03.07.2017г.. Срок отбывания наказания по приговору суда истекает 23.10.2018 года, и он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Сахаров А.С. в судебное заседание не доставлен, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что по приговору Тимирязевского районного суда г.Москва от 23.12.2015г. Сахаров А.С. осужден по п.«г» ч.2 ст.161, УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 23.10.2018 года.

Как следует из материалов дела и пояснений осужденного, Сахаров А.С., после освобождения из мест лишения свободы может проживать по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела усматривается, что Сахаров А.С. за время отбывания наказания в ИК-4 г.Армавира, поощрений не имеет, имеет 3 взыскания.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Данными нормами права установлено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Сахаров А.С., является совершеннолетним лицом, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, положительные характеристики заинтересованного лица не имеют правового значения при установлении административного надзора.

Поскольку Сахаров А.С. был осужден за совершение тяжкого преступления, то суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости, с учетом его личности для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении Сахарова А.С., следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Принимая во внимание данные о личности осужденного Сахарова А.С., суд считает, что в отношении него, следует также установить административные ограничения в виде запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении Сахарова А.С., признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Сахарова А.С., на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить Сахарову А.С., что в соответствии со ст. ст. 10, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь 174-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении Сахарова А.С., <...> года рождения, уроженца <...> края, административный надзор на срок до погашения судимости, установив для него следующие административные ограничения:

- 1 (один) раз в месяц являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрещение пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации), и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания Сахарова А.С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий 10 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение вступило в законную силу 04.09.2018г. Судья подпись В.П.Притулин