Решение по делу № 2-749/2015 (2-9499/2014;) от 24.11.2014

№ 2 - 9499/14 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2015 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи - Гюльмагомедова М.Т.,

при секретаре – Серафонтовой Р.М.,

с участием заместителя прокурора – Сейтиева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «УО-12» об обязании устранить нарушения законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

установил:

<адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «УО-12» об обязании устранить нарушения законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, указывая в обоснование иска, что прокуратурой <адрес> совместно с Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан проведена проверка исполнения ООО «УО-12» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее-Стандарт). Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации :

- сайт управляющей организации;

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляют свою деятельность;

б) опубликования в полном объёме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, не территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном и электронном виде.

В ходе проверки установлено, что ООО «УО-12» требования вышеназванного законодательства не выполняются, а именно не раскрыта информация о деятельности на собственном сайте, на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ (Минстрой РД) или на сайте органа местного самоуправления муниципального образования (МО ГО «<адрес>). Кроме того, на информационных стендах (стойках) помещении организации не размещен адрес официального сайта в сети Интернет, на котором отражена информация о деятельности. В результате неисполнения ООО «УО-12» требований стандарта, нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг и получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах и тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Категория лиц, в собственности которых находятся квартиры непостоянно и персонально изменчиво. Собственники помещений в многоквартирных домах имеют право в любое время изменить порядок управления домом и соответственно ООО «УО-12» как и любая другая управляющая компания может управлять в разное время разными многоквартирными домами, имеющих разных собственников помещений. На основании изложенного, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании заместитель прокурора Сейтиев А.С. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил иск удовлетворить.

Представитель ООО «УО-12» уведомленный по последнему месту расположения в судебное заседание не явился. Уважительность причин не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика, суд рассматривает дело в заочном порядке.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в данном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

<адрес> совместно с Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан проведена проверка исполнения ООО «УО-12» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что следует из справки составленного главным специалист – инспектором Госжилинспекции РД, Муслимовым Я.М.

Из искового заявления следует, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее-Стандарт).

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации :

- сайт управляющей организации

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляют свою деятельность;

б) опубликования в полном объёме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, не территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном и электронном виде.

В ходе проверки установлено, что ООО «УО-12» требования вышеназванного законодательства не выполняются, а именно не раскрыта информация о деятельности на собственном сайте, на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ (Минстрой РД) или на сайте органа местного самоуправления муниципального образования (МО ГО «<адрес>). Также не размещен на информационных стендах (стойках) помещении организации адрес официального сайта в сети Интернет, на котором отражена информация о деятельности.

В результате неисполнения ООО «УО-12» требований стандарта, нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг и получение достоверной информации об управлении многоквартирным домом, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Собственники помещений в многоквартирных домах имеют право в любое время изменить порядок управления домом и соответственно ООО «УО-12» как и любая другая управляющая компания может управлять в разное время, разными многоквартирными домами, имеющих разных собственников помещений.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Таким образом, дав оценку, указанным обстоятельствам в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес>, законные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УО-12» устранить нарушения законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, в течение 1-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда, а именно:

- раскрыть в соответствии с пунктами 3, 8-14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №731, путем размещения в сети Интернет следующей информации о деятельности ООО «УО-12»;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы;

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.