Решение по делу № 2-1084/2018 от 09.11.2018

г/<адрес>

решение составлено

10.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда                                  05 декабря 2018 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Плехановой Т.В.

с участием заявителя Санниковой М.С.

истца В.

представителя ответчика Кузнецовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санниковой Марии Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего В., к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Верхней Салде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Санникова М.С. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего В., д.м.г. года рождения, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего 06.05.2006 застрахованного лица А., являвшегося отцом ребенка. В обоснование заявленных требований указала, что шестимесячный срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего лица пропущен по уважительной причине, поскольку была не осведомлена о такой возможности, сотрудники Пенсионного органа данное право при оформлении пенсии по потере кормильца не разъяснили.

В судебном заседании Санникова М.С. заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, суду также пояснила, что после смерти А. наследником является сын В. При обращении сына 27.09.2018 с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Верхней Салде о выплате пенсионных накоплений умершего по истечении шести месяцев со дня смерти отца ему было отказано. Просит восстановить пропущенный срок для обращения в ГУ УПФ РФ в г.Верхней Салде с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

Маркушев П.Д. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что не знал о необходимости обращения в Пенсионный орган с данным заявлением в течение шести месяцев со дня смерти отца. Узнал о данном праве лишь в сентябре 2018 года, после чего обратился с заявлением, в выдаче средств пенсионных накоплений было отказано ввиду пропуска срока. На момент смерти отца ему было четыре года.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку имели право обратиться в суд за восстановлением нарушенного права в срок до 06.11.2009. Также пояснила, что А. являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. На его индивидуальном лицевом счете имелись средства пенсионных накоплений, заявление о распределении средств пенсионных накоплений отсутствует. Правопреемник умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратился 27.09.2018, в выдаче которых решением УПФР было отказано ввиду пропуска шестимесячного срока.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711)., выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил № 711. Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как установлено судом и следует из материалов дела, А., д.м.г. года рождения, умер 06.05.2006 (л.д.7). Истец В., д.м.г. года рождения, является сыном А. (л.д.6, 5).

Таким образом, несовершеннолетний В. является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Судом установлено, что несовершеннолетний В. входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории - правопреемник по закону, в силу положений п. 2 Правил № 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

В силу требований пункта 9 Правил № 711, действовавших с 01.01.2015, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти, ответчик обязан принимать меры по извещению его правопреемников застрахованного лица, независимо от наличия либо отсутствия заявления истца о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Таким образом, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при наличии информации о наследниках по закону и условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Материалы дела не содержат доказательств того, что А. при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала. Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

27.09.2018 несовершеннолетний В. обратился к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, оставшихся на лицевом счете умершего отца. Решением Пенсионного органа отказано в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений по причине пропуска заявителем шестимесячного срока, предусмотренного для подачи заявления.

Судом установлено, что в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Санникова М.С., являясь законным представителем несовершеннолетнего В., в пенсионный орган не обращалась.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что заявителем, действующим в интересах несовершеннолетнего В., представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

При этом суд учитывает, что установленный законом срок пропущен правопреемником В. в силу того, что на момент смерти отца он, будучи малолетним, не мог самостоятельно реализовать свое право на получение пенсионных накоплений. Ненадлежащее исполнение законным представителем правопреемника, не обладающего дееспособностью в полном объеме, возложенных на него законодательством функций, признается судом уважительной причиной пропуска срока для получения средств пенсионных накоплений умершего, подлежащего восстановлению.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока обращения суд отклоняет, поскольку о нарушенном праве несовершеннолетнему правопреемнику застрахованного лица стало известно в сентябре 2018 года, после чего он незамедлительно обратился в Пенсионный орган с заявлением, а впоследствии – в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Санниковой Марии Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего В., к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Верхней Салде Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить В. срок обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Верхней Салде Свердловской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений А., умершего д.м.г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                     О.В.Исаева