Решение по делу № 2-1-833/2022 от 07.04.2022

Дело №2-1-833/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июня 2022 года г.Ливны Орловской области

Ливенскийрайонный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Ореховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Орловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №<данные изъяты> Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области об обязании обеспечить условия для привлечения к труду осужденных, находящихся в строгих условиях отбывания наказания,

установил:

Орловский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению исправительная колония <данные изъяты> Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Орловской области) об обязании обеспечить условия для привлечения к труду осужденных, находящихся в строгих условиях отбывания наказания, с учетом требований ч.2 ст. 80 УИК РФ, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года Орловской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Орловской области, в ходе которой установлено, что в здании ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ учреждения имеется рабочая камера, предназначенная для трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях отбывания наказания (СУОН). Данное помещение отведено для трудоустройства данной категории осужденных в силу ч.3 ст.82 УИК РФ п.149 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приказ Минюста России от 16.12.2016 №2016), поскольку трудоиспользование осужденных СУОН организуется отдельно от осужденных, содержащихся в других условиях. По информации ИК-<данные изъяты> осужденные Вишняков А.Н., Живолуп М.Н., Козлов Р.С., Лященко А.Г., Полуничев Е.А., Тупиков Д.В. не выводятся на работу в рабочую камеру ШИЗО по причине недопущения нарушения ч.2 ст.80 УИК РФ, так как вывод в рабочую камеру ШИЗО повлечет совместное нахождение осужденных с опасным рецидивом, а данные осужденные имеют обычный рецидив.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 103 ИУК РФ осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

ДД.ММ.ГГГГ. начальнику ИК-<данные изъяты> внесено представление, в котором указывалось, что в нарушение ч.1 ст. 103 УИК РФ не созданы условия для трудоиспользования осужденных с различным видом рецидива, находящихся в строгих условиях отбывания наказания. Так, ДД.ММ.ГГГГ при обходе учреждения установлено, что в рабочей камере в здании ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ работают 5 осужденных (Руденко А.А., Смагулов А.А. и др.) с опасным рецидивом. Других помещений для привлечения к труду осужденных отряда СУОН в учреждении нет. Между тем, осужденные данного отряда не имеющие опасного рецидива Вишняков А.Н., Орлов И.А., Козлов Р.С. заявили прокурору о своем желании трудиться. Указанные осужденные в ДД.ММ.ГГГГ году на работу не выводились, при этом Козлов Р.С. имеет исполнительный лист на сумму 26836 рублей. Отсутствие возможности трудоиспользования данной категории осужденных также негативно отражается на исполнении требований ст.ст. 109-110 УИК РФ.

Согласно ответу администрации ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ планируется решение вопроса о трудоиспользовании данной категории осужденных в ДД.ММ.ГГГГ года. В указанный срок ИК<данные изъяты> внесено представление в связи с нарушением требований ч.1 ст. 103 УИК РФ, поскольку осужденный Козлов Р.С. трудоустроенный с ДД.ММ.ГГГГ в качестве швея, с ДД.ММ.ГГГГ года на работу не выводился. Осужденный Вишняков А.Н. не трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, при этом данный осужденный имеет исполнительные листы на сумму 17540 рублей. Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ администрация ИК<данные изъяты> указала на невозможность трудоустройства осужденных, поскольку их вывод в рабочую камеру ШИЗО повлечет совместное нахождение осужденных с опасным рецидивом, а данные осужденные имеют обычный рецидив. При этом рассматривается вопрос о переоборудовании в этих целях помещения санпропускника. Таким образом, администрацией ИК-<данные изъяты> не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Согласно информации ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. помещение санпропускника имеет на 1 этаже 22 помещения, на 2 этаже 29 помещений, на 3 этаже 13 помещений, в их числе раздевалки, кабинеты, кладовые, туалеты; имеются водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение.

Согласно справке ИК-<данные изъяты> осужденный Вишняков А.Н. имеет исполнительный лист и задолженность перед ТФОМС на сумму 17476 рублей, осужденный Полуничев Е.А. имеет иск в связи с наличием морального вреда на сумму 1 022160 рублей, а также в связи с ущербом ФКУ СИЗО-1 на сумму 395 рублей. Осужденный Козлов Р.С. имеет задолженность по алиментам 30980 рублей и т.д.

В судебном заседании старший помощник Орловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области Степанов А.Н. отказался от исковых требований к ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Орловской области, пояснив, что ответчиком в добровольном порядке созданы условия для трудоустройства осужденных.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает возможным принять отказ прокурора от иска к ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Орловской области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ добровольный, последствия отказа истца от иска разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Принять отказ от исковых требований Орловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области.

Производство по гражданскому делу по иску Орловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №<данные изъяты> Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области об обязании обеспечить условия для привлечения к труду осужденных, находящихся в строгих условиях отбывания наказания, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья