Решение по делу № 2-4718/2018 от 18.04.2018

Дело № 2-4718/2018 (2)

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 26 июля 2017 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшковой И.А. при секретаре судебного заседания Копысовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олефиренко Сергея Павловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области об установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Олефиренко С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области об установлении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в адрес ответчика 24.01.2018 с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № 363894/18 от 23.03.2018, ему было отказано в назначении пенсии по старости. С решением не согласен, т.к. с 01.09.1974 по 22.06.1979 обучался на дневном отделении Уральского электромеханического института инженеров железнодорожного транспорта (УЭМИИТ), г.Свердловск, в настоящее время УрГУПСИ г.Екатеринбургс и с 14.07.1981 по 12.04.2014 проходил военную службу в органах государственной безопасности РФ, по окончании которой ему была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом ОРФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». За выслугу лет для назначения ему пенсии были включены периоды обучения в УЭМИИРе и военная служба в ФСБ РФ. Иные периоды трудовой и иной деятельности при определении пенсии за выслугу лет учтены не были. В период с 1999 по 2014 года на основании ст. 16.1 ФЗ «О федеральной службе безопасности» и приказа ФСБ РФ от 30.07.2012 № 378 «Об условиях совмещения военнослужащими органов ФСБ службы с иной оплачиваемой деятельностью» руководством Управления ФСБ России по Челябинской области ему была разрешена в свободное от несения военной службы время, оплачиваемая научная, преподавательская и иная деятельность в ВУЗ г.Челябинска, на основе трудового договора по внешнему совместительству и почасовой оплаты труда, при этом осуществлялись постоянные страховые взносы в пенсионный фонд России. Его педагогическая деятельность осуществлялась в: Академии труда и социальных отношений Уральский социально-экономический институт (филиал) (УСЭИ, г.Челябинск ул. Свободы,155/1) 07.10.1999 по 30.06.2000, 27.09.2000 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.06.2002, 01.09.2002 по 30.06.2003, 01.09.2003 по 30.06.2004, с 01.09.2004 по 30.06.2005. Трудовая деятельность составила 04 г.09 мес.22 дн. В ФГБОУ ВО «Челябинский государственный университет: с 29.08.2005 по 30.06.2006, с 12.09.2006 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 30.06.2008, с 01.09.2008 по 30.11.2008, с 01.12.2008 по 30.06.2009, с 01.09.2009 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 30.06.2011, с 01.09.2011 по 01.09.2011 по 01.11.2011, с 03.09.2012 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 15.04.2014. Стаж 05 л. 09 м. 20 дн. Общая продолжительность педагогической деятельности истца, которая не была учтена УПФР при рассмотрении его заявления составляет 04 г.09 м.22 дн.+05 л.09 м.20 дн.=10 л.07 м.12 дн. Просит признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Екатеринбурга № 363894/18 от 23.03.2018 об отказе в установлении пенсии Олефиренко С.П., обязать назначить ему страховую пенсию по старости с 24.01.2018.

Истец Олефиренко С.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Лошкарева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по указанным в отзыве основаниям, согласно которому В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», для приобретения права на страховую пенсию по старости лицам, получающим пенсию за выслугу лет по нормам Закона от 12.02.1993 № 4468-I, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным законом. При установлении страховой пенсии по старости (без ФВ) пенсионерам «силовых» ведомств суммы страховых взносов, имеющиеся на их индивидуальных лицевых счетах по состоянию на дату назначения страховой пенсии по старости, за периоды педагогической, научной и иной творческой деятельности после 01.01.2002, совпадающие по времени с периодами службы, учтенными при назначении пенсии за выслугу лет (по инвалидности), и за периоды работы и иной деятельности после указанной даты, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет, не принимаются во внимание при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента, как в целях определения права на страховую пенсию по старости, так и в целях исчисления размера указанной пенсии. По представленной справке от 07.03.2018 № 808, заявителю, проходившему службу в ФСБ России, при назначении пенсии за выслугу лет включены периоды службы, работы (или) иной деятельности: с 01.09.1974 по 22.06.1979 (04 г.09 мес. 22 дн.), с 14.07.1981 по 01.01.2014 (32 г.05 мес. 18 дн.). Согласно трудовой книжке от 03.10.1979 серия АТ-I1 № 2587500 и выписке из лицевого счета застрахованного лица Олефиренко С.П. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости учтено 5 лет 05 месяцев 11 дней: с 01.10.1979 по 31.01.1980, с 04.02.1980 по 13.07.1981, с 02.01.2014 по 15.04.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.06.2017, с 19.06.2017 по 24.01.2018. 24.01.2018 Олефиренко С.П. обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 23.03.2018 Управление вынесло решение № 363894/18 об отказе в установлении пенсии с 24.01.2018, так как отсутствует необходимый 7-летний страховой стаж. В удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме. Представила выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Олефиренко С.П.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по дулу, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 1 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 4 названного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет семь лет (ч. 2,3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что Олефиренко С.П. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 12.04.2014. Периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с 01.09.1974 по 22.06.1979 (04 г.09 мес. 22дн.), с 14.07.1981 по 01.01.2014 (32 г. 05 мес. 18 дн.).

Согласно трудовой книжке истца и выписке из лицевого счета застрахованного лица Олефиренко С.П. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости учтено 05 л.05 мес. 11 дн.: с 01.10.1979 по 31.01.1980, с 04.02.1980 по 13.07.1981, с 02.01.2014 по 15.04.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 09.06.2017, с 19.06.2017 по 24.01.2018. 24.01.2018.

23.03.2018 ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Екатеринбурга Свердловской области вынесено решение № 363894/18 об отказе в установлении пенсии с 24.01.2018 в связи с отсутствием необходимого 7-летнего стажа.

Оспаривая решение Ответчика истец указал на наличие достаточного стажа для назначения страховой пенсии по старости, исходя из того, что им осуществлялась педагогическая деятельность в следующих учреждениях и периоды: в Академии труда и социальных отношений Уральский социально-экономический институт (филиал) (УСЭИ, г.Челябинск ул. Свободы,155/1) с 07.10.1999 по 30.06.2000, 27.09.2000 по 30.06.2001, 01.09.2001 по 30.06.2002, 01.09.2002 по 30.06.2003, 01.09.2003 по 30.06.2004, с 01.09.2004 по 30.06.2005 (04 г.09 мес.22 дн), в ФГБОУ ВО «Челябинский государственный университет: с 29.08.2005 по 30.06.2006, с 12.09.2006 по 30.06.2007, с 01.09.2007 по 30.06.2008, с 01.09.2008 по 30.11.2008, с 01.12.2008 по 30.06.2009, с 01.09.2009 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 30.06.2011, с 01.09.2011 по 01.09.2011 по 01.11.2011, с 03.09.2012 по 30.06.2013, с 01.09.2013 по 15.04.2014 (05 л. 09 м. 20 дн.)

По смыслу положений ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исключается возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд пришел к выводу о том, что действующее законодательство не предусматривает включение в страховой стаж периодов службы, которые предшествовали назначению пенсии по инвалидности, либо периодов службы, работы и (или) иной деятельности, которые были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом. Одновременно учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с этим законом.

Учитывая то, что в законодательстве не содержится нормы, позволяющей пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при страховой пенсии по старости, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Олефиренко С.П..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Олефиренко Сергея Павловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области об установлении пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья И.А. Юшкова