Решение по делу № 2а-5839/2016 от 23.12.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года           г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску МИФНС № по Самарской области к Пыжовой О.С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2013 год,2014 год, земельного налога за 2013 год,2014 год, пени с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к О.С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2013 год,2014 год, земельного налога за 2013 год,2014 год, пени.

В обосновании своих требований административный истец указал, что О.С. ИНН № являлась налогоплательщиком указанных налогов в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст. 85 НК РФ. У налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде налога на имущество физических лиц за 2013г. – 35,98 руб., за 2014г. – 36,00 руб., пени по данному налогу 18,62 руб.; по земельному налогу за 2013г. – 1512,23 руб., за 2014г. – 1830 руб., пени по данному налогу 1465,94 руб., всего взыскать 4898,77 руб. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное налоговое уведомление получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п.4 ст. 52 НК РФ. Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениям сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ. В установленный срок ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам состоит из налога на имущество физических лиц за 2013г. – 35,98 руб., за 2014г. – 36,00 руб., пени по данному налогу 18,62 руб.; по земельному налогу за 2013г. – 1512,23 руб., за 2014г. – 1830 руб., пени по данному налогу 1465,94 руб., всего взыскать 4898,77 руб.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с О.С. ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> налог на имущество физических лиц за 2013г. – 35,98 руб., за 2014г. – 36,00 руб., пени по данному налогу 18,62 руб.; земельный налог за 2013г. – 1512,23 руб., за 2014г. – 1830 руб., пени по данному налогу 1465,94 руб., всего взыскать 4898,77 руб.

Административный истец ходатайствует восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с О.С.. налога и санкций. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в установленный законом срок не могла своевременно обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по причине вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О внесении изменении в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ, а также большим объемом материалов и сжатым сроком на обращение в суд в порядке ст. 48 НК РФ.

В судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной службы № по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик – О.С. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. в общей совместной собственности административного ответчика О.С. находилась <адрес> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в общей долевой собственности, ? доля в праве, находился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 39).

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков – физических лиц, относится транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что О.С. были выставлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ где указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) от ДД.ММ.ГГГГ, где указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Не исполнив требование в установленный срок, Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о вынесением судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> отказано Межрайонной ИФНС № по <адрес> в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении приказа и заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с О.С.

Административный истец – Межрайонная ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к О.С. о взыскании обязательных платежей.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, административный истец должен был обратиться с административным иском - до ДД.ММ.ГГГГ, при этом, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом направлено в суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к О.С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2013 год,2014 год, земельного налога за 2013 год, 2014 год, пени с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска МИФНС № по Самарской области к Пыжовой О.С. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2013 год,2014 год, земельного налога за 2013 год, 2014 год, пени с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока – отказать.

Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.02.2017 года.

Судья