Решение по делу № 2-1717/2015 от 11.08.2015

Дело №

<данные изъяты> РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

15 октября 2015 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи         - Мурадян Р.П.,

при секретаре                 - Черкасовой С.Р.,

с участием представителя истца        - <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления имущественных и земельных отношений к Ян Людмиле Викторовне, Борнякову А. С. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок и истребовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности Главного управления имущественных и земельных отношений Игнатенко В.В. обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с указанным исковым заявлением и просит суд:

признать недействительным выданное Ян Людмиле Викторовне свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ (индексный №), а именно, на земельный участок, расположенный по адресу: город <данные изъяты> №;

истребовать в государственную собственность субъекта Ф. – города федерального значения Севастополя из незаконного владения Борнякова А. С. вышеуказанный земельный участок.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Севастопольской городской государственной администрацией принято распоряжение №-р «О передаче в собственность обслуживающего кооператива «<данные изъяты> земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной застройки, расположенного по адресу: <данные изъяты>

На основании указанного распоряжения Регистрационной службой Главного управления юстиции в городе Севастополе принято решение о государственной регистрации права собственности Ян Людмилы Викторовны на земельный участок, расположенный по адресу: город <данные изъяты> № и выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ (индексный №). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный участок был продан <данные изъяты>

Однако, поскольку указанным распоряжением Севастопольская городская государственная администрация превысила свои полномочия, изменено целевое назначение вышеуказанного земельного участка, который относится к землям лесного фонда, отсутствует решение органа, который уполномочен передавать земельные участки, находящиеся в пределах населенного пункта, в собственность, выданное свидетельство о праве собственности на вышеуказанный участок подлежит признанию недействительным, а земельный участок – истребованию из чужого незаконного владения ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представитель истца дала согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, суд, руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, постановил определение о заочном рассмотрении дела, указанное процессуальное действие было отражено в протоколе судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Севастопольской городской государственной администрацией принято распоряжение №-р «О передаче в собственность обслуживающего кооператива «Дачно-строительный кооператив «<данные изъяты> земельного участка для строительства и обслуживания квартала индивидуальной застройки, расположенного по <данные изъяты>

На основании указанного распоряжения Регистрационной службой Главного управления юстиции в городе Севастополе выдано свидетельство о праве собственности <данные изъяты> на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> с целевым назначением для индивидуального дачного строительства.

На основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Руденко Э.А., зарегистрированного в реестре за № вышеуказанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ Ян Л.В. продан Борнякову А.С.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Р. Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> считается принятой в Р. Ф. с даты подписания Договора между Российской Ф. и Республикой Крым о принятии в Р. Ф. Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствие со статьей 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти либо органов местного самоуправления в рамках их полномочий, определенных настоящим кодексом, или по результатам аукциона.

Таким образом, документом, который устанавливает правоотношения по приобретению, прекращению, изменению права собственности на земельный участок, является решение органа, который уполномочен передавать такие земельные участки в собственность.

Кроме того, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты>в состав которого входит спорный земельный участок <данные изъяты> переданный распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ в собственность обслуживающего кооператива «Дачно-строительный кооператив <данные изъяты> согласно п. 5 Заключительных положений Лесного кодекса Украины и планово-картографических материалов лесоустройства 1999 года относится к землям лесного фонда.

Указанный участок передан в постоянное пользование Севастопольскому лесхоззагу решением исполкома Севастопольского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка Севастопольскому лесхоззагу» и решением исполкома Севастопольского городского совета депутатов трудящихся №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении отчета о распределении земель по угодьям и землепользователям города Севастополя по состоянию на 01.11.1966».

Таким образом, распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ фактически изменено целевое назначение части земельного участка, который находится в постоянном пользовании <данные изъяты>

Решение об изъятии земельного участка, расположенного в городе <данные изъяты> №, для нелесохозяйственных нужд соответствующими органами исполнительной власти не принималось, с органами исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и охраны окружающей природной среды не согласовывалось.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок, с целевым назначением для индивидуального дачного строительства перешёл в собственность ответчика вопреки нормам законодательства.

Согласно части 2 статьи 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, в том числе, способом признания оспоримой сделки недействительной, восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона №201-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Статья 1.1. Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Главном управлении имущественных и земельных отношений в новой редакции» указывает, что Главное управление имущественных и земельных отношений является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по управлению и распоряжению имуществом, являющимся собственностью города федерального значения Севастополь.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая вышеизложенное, спорный земельный участок выбыл из государственной собственности вопреки земельному законодательству и воли государства в лице уполномоченного органа, что даёт основания для предъявления требования об истребовании его из чужого незаконного владения.

Таким образом, установив, что владение ответчика является не законным, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

Вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом с учётом положений статьи 103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Главного управления имущественных и земельных отношений – удовлетворить.

Признать недействительным выданное Ян Людмиле Викторовне свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ (индексный №), а именно, на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> №.

Истребовать в государственную собственность субъекта Ф. – города федерального значения Севастополя из незаконного владения из незаконного владения <данные изъяты> земельный участок, расположенный по адресу: город <данные изъяты>, №, <данные изъяты> <данные изъяты> №.

В порядке распределения судебных расходов взыскать с <данные изъяты> Борнякова А. С. в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчики вправе подать в Балаклавский районный суд города Севастополя заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со следующего дня после вручения им копии данного решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со следующего дня после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со следующего дня после вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья