Решение по делу № 2а-9651/2020 от 11.11.2020

Дело №а-9651/20                     25 декабря 2020 года

47RS0№-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> - ФИО5 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, в отношении должника ФИО6, в ходе которого, по мнению административного истца, имеется незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в том, что судебный пристав-исполнитель не реализует, предусмотренные Федеральным законом меры по обращению взыскания на имущество должника, денежные средства из доходов должника не удерживаются.

Тем самым судебным приставом-исполнителем нарушаются права взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия: перечисление денежных средств взыскателю ФИО2, взысканных с должника.

В настоящее судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела путем направления судебной повестки почтовым отправлением 18864053175998, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Административные ответчики Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в материалы административного дела представлен письменный мотивированный отзыв по иску.

Заинтересованное лицо (должник) – ФИО6, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, путем направления судебной повестки регистрируемым почтовым отправлением 18864054155739, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении дела не представила.

    Принимая во внимание то, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.226, 150 КАС РФ.

    Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

    Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа – исполнительного листа серия ВС №, выданного Головинским районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя: ФИО2

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

В обоснование административного искового заявления ФИО2 указывает, что в ходе исполнения требований исполнительного документа в рамках настоящего исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем допущены незаконные бездействия, которые выражаются в не перечислении взысканных с должника денежных средств в пользу взыскателя.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В административном исковом заявлении административный истец указывает период рассматриваемых судом бездействий судебного пристава-исполнителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое выражено в том, что по сведениям ФИО2 денежные средства с должника тремя платежами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ списаны, но на счет взыскателя не поступили.

В указанный административным истцом период бездействия исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 6, 7, 14, 68, 98, 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 14, 6, 64, 68, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств: легкового автомобиля Хундай GETS GL, 2005 г.в., г/н №, VIN №, легкового автомобиля ВАЗ 21102, г/н №, VIN №.

В материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства реализации указанного движимого имущества должника.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано 338058,69 рублей, перечислено взыскателю – 326430,05 рублей, находится на депозитном счете 11628,64 рублей, дата последнего поступления денежных средств ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 6, 14, 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации, Приложения № Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств, взысканных с должника, судебный пристав-исполнитель в течение 5 операционных дней выносит постановление о распределении денежных средств, которое утверждается старшим судебным приставом.

В материалах исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, по настоящему исполнительному производству имелись незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО5, выразившееся в не распределении денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФСССП России по <адрес> ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не распределении денежных средств, взысканных с должника в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья: