Решение по делу № 2-364/2024 от 25.01.2024

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года

Дело № 2-364/2024 УИД 76RS0021-01-2024-000181-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области к Вторину Р.С о возложении обязанности привести в первоначальное состояние жилое помещение, по встречному исковому заявлению Вторина Р.С к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде,

установил:

Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Вторину Р.С., просила признать незаконными самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность привести указанное жилое помещение в первоначальное состояние в соответствие с техническими данными, зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости. В обоснование требований указано, что ответчику принадлежит на праве собственности вышеуказанное жилое помещение, в ходе его осмотра было установлено, что ответчиком выполнены следующие работы: демонтаж части стеновой панели, разделяющей помещения кухни и комнаты (устройство дверного проема), закладка дверного проема между коридором и кухней, объединение помещений туалета и ванной, увеличение площади образовавшегося единого санитарного узла. Ответчик за получением разрешения на проведение указанных работ не обращался, в соответствии с нормативными требованиями в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается расширять, пробивать проемы, проведенные работы влияют на безопасность объекта капитального строительства.

Вторин Р.С. обратился в суд со встречным исковым заявлением к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, просил сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником указанного жилого помещения и выполнил в нем переустройство и перепланировку, истец полагает, что действующее законодательство не предусматривает запрета устройства проемов в несущих стенах, при проведении указанных работ истец провел необходимые работы по установке усиления элементов проема, проведенные работы не затрагивают (сохраняют) конструктивные характеристики надежности и безопасности объекта недвижимого имущества, перепланировка и переустройство проведены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов других лиц, квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности Перминова О.А. первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, в удовлетворении встречных требований просила отказать, кроме того, полагала, что поскольку Вториным Р.С. проведены работы, влекущие уменьшение общедомового имущества – несущей стены, на проведение указанных работ необходимо получить согласие всех собственников многоквартирного дома.

Вторин Р.С. и его представитель по доверенности Беляев Р.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных требований, настаивали на удовлетворении встречных требований по доводам, изложенным в иске, пояснили, что согласие всех собственников не было получено, однако полагали, что указанное согласие для проведенных работ не требуется.

Представитель третьего лица ООО «УК «Жилкомплекс» по доверенности Потехина А.С. в судебном заседании первоначальные требования, а также позицию, высказанную представителем истца по первоначальным требованиям, поддержала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктами 1-4 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) ч перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Спорным имуществом является жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, собственником указанного жилого помещения является Вторин Р.С.В соответствии с актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением ЗАО «Ярославгражданпроект» в указанном жилом помещении выполнена перепланировка и переустройство: демонтаж части стеновой панели, разделяющей помещения кухни и комнаты (устройство дверного проема), закладка дверного проема между коридором и кухней, объединение помещений туалета и ванной, увеличение площади образовавшегося единого санитарного узла.

В ходе рассмотрения дела была назначена судебная экспертиза в ООО «Центр судебных экспертиз и исследований», согласно заключению эксперта от 16 июля 2024 года работы, произведённые в жилом помещении, являются переустройством и перепланировкой, соответствуют нормативно-технической документации, кроме пятого абзаца части 4.2.4.9. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивают несущие конструкции многоквартирного дома, не нарушают их прочность и устойчивость, не увеличивают нагрузку на несущие конструкции дома, не ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан, в квартире произведены работы по усилению внутренней несущей стеновой панели в месте организации в ней проема, указанные в техническом заключении ЗАО «Ярославгражданпроект» ДД.ММ.ГГГГ года, выполнение данных работ обеспечивает соблюдение конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, и сохраняет несущую способность здания.

Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

Между тем, из буквального содержания всего абзаца 6 пункта 4.2.4.9 указанных Правил следует, что она регулирует вопросы эксплуатации наружных стен зданий, а не внутриквартирных перегородок, в связи с чем положения данной нормы Правил не распространяются на перегородки внутри квартиры административного истца.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения, своим имуществом.

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из анализа приведенных норм следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку перепланировка и переустройство указанной жилой квартиры затрагивают несущие конструкции многоквартирного жилого, на основании части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, должен представите также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

Вториным Р.С. необходимое согласие собственников помещений не представлено.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены собственники жилых помещений в указанном многоквартирном доме ФИО1., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые выразили несогласие на проведение работ, выполненных Вториным Р.С.

На основании изложенного суд полагает, что все необходимые условия, предусмотренные законом, при выполнении перепланировки и переустройства Вториным Р.С. не были соблюдены, в связи с чем требования Вторина Р.С. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 26 ЖК РФ Вторин Р.С. обязан привести указанное жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до его перепланировки и переустройства, требования Администрации Тутаевского муниципального района подлежат удовлетворению, суд устанавливает срок для исполнения указанной обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) удовлетворить, встречные исковые требования Вторина Р.С (серия и номер паспорта №) оставить без удовлетворения.

Возложить на Вторина Р.С (серия и номер паспорта №) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу привести жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствие с техническими данными, зарегистрированными в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева