Решение по делу № 2-1010/2016 от 21.04.2016

Дело №2-1010/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2016 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Семячкиной О.Н.,

при секретаре Боровлевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.Г. к МУП «Электросеть» о признании акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности незаконным и недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Б.В.Г. обратился в Дубненский городской суд с иском к МУП «Электросеть» о признании акта № от ДАТА разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности незаконным и недействительным.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при рассмотрении гражданского дела Б.В.Г. о технологическом присоединении дома, расположенного по адресу: <адрес>, МУП «Электросеть» в подтверждение своих доводов был предоставлен акт № от 13.10.2014г. разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, в котором Б.В.Г. указан абонентом. До судебного разбирательства с указанным актом истец ознакомлен не был, им он не подписан, считает его недействительным, поскольку третьей стороной акта незаконно указана строительная фирма ООО «СФ «Кентавр», которая не является собственником внутрипоселковых электрических сетей и распределительного пункта РП-7, указанного в акте, в силу чего не могла быть стороной акта и не может определять границы балансовой и эксплуатационной принадлежности, указанные в п.п.1-5 акта. В акте МУП «Электросеть» ошибочно указана присоединенная мощность 8 кВт, поскольку ранее ДАТА МУП «Электросеть» выдало технические условия на 15 кВт. Кроме того, ООО «СФ «Кентавр» не является стороной договора и не может заключать акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, поскольку электрическое оборудование и РП не передавались ему на баланс. У истца как абонента отсутствует обязанность эксплуатировать и содержать в исправности электрическую установку, незаконно указанную в п.7 оспариваемого акта. Договор с истцом не был заключен и оборудование на баланс не передавалось, в связи с чем отсутствуют какие-либо обязательства перед сетевыми службами за эксплуатацию электрических сетей и за потери энергоосвещения.

Истец Б.В.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал и показал, что в иске не стоит вопрос о подключении электрических сетей, поскольку 4 года назад этот вопрос был решен в судебном порядке. ОАО «Мосэнергосбыт» опломбировало его электрический счетчик и выявило точки технологического присоединения. На основании документов, которые он предоставил суду, ему была присоединена мощность 15 кВт. Сейчас он требует выполнения договора энергоснабжения и выдачи трех документов. Все остальное у него есть. Акт № оспаривает, поскольку он является ничтожным, так как он его не подписывал. Кроме того, ответчик только при рассмотрении гражданского дела № предоставил акт в суде, где председательствующий был введен в заблуждение, не смог правильно оценить данный акт и вынес такое решение суда.

Дополнительно показал, что единственной организацией, которая составляет документы согласно Правилам № о технологическом присоединении, является сетевая организация – МУП «Электросеть», обратившись к которому, истцу выданы документы, после чего начались неясности. У истца имеется предположение, что ООО «СФ «Кентавр», МУП «Электросеть» и ОАО «Мосэнергосбыт» действуют как организационно-преступная группа, они в сговоре, поэтому и дали суду несколько документов.

Права истца нарушаются тем, что на основании акта в его эксплуатации находятся 2 кабеля длиной 108 м, которые он должен охранять, обслуживать и платить за энергию. Однако у него нет к ним допуска, и они не находятся на его земле. Ему указанные кабели не передавались, в связи с чем обязанности, изложенные в пп. 7,8 Акта № не могут быть исполнены.

Представитель истца по доверенности В.Т.И. в судебном заседании поддержала иск и показала, что в декабре 2013 года истец подал в МУП «Электросеть» заявку на заключение договора о технологическом присоединении. На основании данной заявки в январе 2014 года МУП «Электросеть» выдал истцу технические условия на подключение к электрическим сетям мощностью 15 кВт. А в феврале 2014 года стороны заключили договор на технологическое присоединение и фактическое присоединение к электрическим сетям, но не выдали 3 акта. При этом акт № появляется при рассмотрении гражданского дела № в нескольких экземплярах, в одном подписан ООО «СФ «Кентавр», которые вообще не могли подписывать данный акт, а в другом - Д.Д.Ю. Данные акты они принесли только в суд в 2015 году. Считает данные акты недействительными, незаконными и сфальсифицированными, поскольку ответчик незаконно обязал абонента эксплуатировать кабель, который не стоит у него на балансе, кроме того, взимаются ежемесячные платежи по данным электрическим сетям.

Представитель ответчика, МУП «Электросеть», по доверенности Д.Д.Ю. иск не признал и показал, что Б.В.Г. оспаривает акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности по правилам недействительности сделок, в то время когда акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности, который не является договором. Непосредственно из акта не следует возникновение, прекращение либо изменение каких-либо гражданских прав или обязанностей в отношении спорящих сторон. В связи с чем считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Также пояснил, что ООО «СФ «Кентавр» до настоящего времени не передало электрические сети, находящиеся на балансе КУИ г.Дубны. Кабельные линии до РП-7 также не передавались. Таким образом, электрические сети переданы частично.

Представил письменные возражения, согласно которым указал, что в эксплуатации ООО «СФ «Кентавр» находится РП-7 (распределительный пункт). Ссылаясь на положения Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям полагает, что в акте правильно указаны границы балансовой и эксплуатационной ответственности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СФ «Кентавр», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. От директора ООО «СФ «Кентавр» А.Н.В. поступили письменные доводы по иску, в которых имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также возражения на иск, который не подлежит удовлетворению в связи со следующим. Истец оспаривает акт № от 13.10.2014г. разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, который не является сделкой в понимании ст. 153 ГК РФ, поскольку с учетом положений п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № носит сугубо технический характер. Вместе с тем, указанный акт представляет собой заключительный этап процедуры технологического присоединения, является неотъемлемой частью договора энергоснабжения и не является самостоятельной сделкой, в связи с чем не может быть признан недействительным по смыслу ст.166 ГК РФ. В своих возражениях А.Н.В. ссылается на положения п.16.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, согласно которому заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация. Под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению. Таким образом в оспариваемом акте правильно указаны границы балансовой и эксплуатационной ответственности..

Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.02.2016) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы:

акт об осуществлении технологического присоединения;

акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;

акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

По смыслу п. 2 Правил технологического присоединения акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документы, составленные сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющие границы балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Решением Дубненского городского суда от ДАТА Б.В.Г. отказано в удовлетворении исковых требований к ОАО «Мосэнергосбыт» об обязании заключить договор энергоснабжения на условиях большей присоединенной мощности 15 кВт и МУП «Электросеть» об обязании выдать истцу акт о технологическом присоединении, акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (гражданское дело №).

Указанное решение суда вступило в законную силу 21.10.2015г., в связи с чем его выводы имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Из названного решения суда следует, что ДАТА истец обратился в МУП «Электросеть» с заявкой о заключении договора о технологическом присоединении жилого дома по адресу: <адрес>, указав присоединенную мощность 15 кВт.

МУП «Электросеть» были выданы Технические условия № от ДАТА на подключение к электрическим сетям жилого дома по указанному адресу с заявленной мощностью 15 кВт, напряжением 380 В, категории надежности – третья с указанием особых условий для подключения.

В пункте 5 Технических условий указаны особые условия подключения, а именно:

5.1. Получить согласие и условия на подключение к РП-0,4 кВ у владельца, ООО «СФ «Кентавр»,

5.2. От РП-0,4 кВ ООО «СФ «Кентавр» до ВРУ-04 кВ жилого дома проложить кабель сечением согласно проекта,

5.3. В РП -0,4 кВ жилого дома установить отключающее устройства номиналом согласно проекта.

В п.6 получить в ОАО «Мосэнергосбыт» технические условия на учет электроэнергии, при этом указано, что не допускается установка приборов учета в трансформаторной подстанции.

В п.7 – на основании ТУ разработать проект электроснабжения и согласовать его с МУП «Электросеть» и ОАО «Мосэнергосбыт».

В п.8 указано, что для подачи напряжения на вновь выстроенный объект, получить разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя за исключением:

- юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно ( с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности);

- физических лиц, осуществляющих технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно ( с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используют для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. ( в ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.2012 №1015, от 20.12.2012 №1354).

В п.9 – заключить договор по пользованию электроэнергией и оформить заявку на подачу электроэнергии в ОАО «Мосэнергосбыт».

Между МУП «Электросеть» и Б.В.Г. заключен договор № от ДАТА, согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по подготовке, выдаче и проверке выполнения технических условий, а также фактическому действию по присоединению 15 кВт для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (п.1.1. договора), стоимостью работ 550 рублей для физических лиц.

Также установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> (возведенный согласно проекту «Ясень») приобретен Б.В.Г. на основании договора о строительстве, заключенного им ДАТА с ООО «СФ «Кентавр».

Между ООО «СФ «Кентавр» (Застройщиком) и Объединенным институтом ядерных исследований (ОИЯИ) был заключен Договор № от ДАТА на технологическое подключение (присоединение) вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры Объединенного института ядерных исследований, в соответствии с которым ОИЯИ обязался разрешить присоединение дополнительных нагрузок Застройщика к системе электроснабжения ОИЯИ в объеме 300 кВт, а Застройщик обязался произвести в адрес ОИЯИ плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и выполнить монтажные и пуско-наладочные работы на вновь создаваемой Застройщиком системе коммунальной инфраструктуры объекта силами специализированных организаций, имеющих лицензии на соответствующие виды деятельности.

ДАТА Объединенный институт ядерных исследований выдал ООО «СФ «Кентавр» разрешение на технологическое присоединение электрической подстанции на <адрес> с трансформаторной мощностью 300 кВт. При этом дополнительные объемы электропотребления от подстанции должны укладываться в общий объем электропотребления, ранее разрешенный ОАО «Мосэнерго» для потребителей МУП «ПТО ГХ».

ДАТА между ООО «СФ «Кентавр» и ОАО «Мосэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №, согласно которому точки поставки электрической энергии (мощности) Абоненту (ООО «СФ «Кентавр») находятся на границе балансовой принадлежности между МУП «Электросеть» и ООО «СФ «Кентавр».

Согласно рабочему проекту «Внутреннее электроосвещение и силовое электрооборудование» Проект №-ЭСО установленная мощность коттеджа «Ясень» Ру = 8 кВт.

Из Исполнительной документации энергоснабжения коттеджного поселка «Кентавр», согласованной с МУП «Электросеть», видно, что построенные по проекту «Ясень» коттеджи имеют присоединённую мощность, равную 8 кВт.

Согласно схеме однолинейной РП-11 расчетная мощность составляет 6.4 кВт. Согласно таблице 6.2 СП 31-110-2003 при коэффициенте спроса 0.8 присоединенная мощность из расчета 6.4/0.8 составляет 8кВт, ВРУ дома по <адрес> имеет присоединенную мощность, равную 8 кВт, что соответствует мощности, указанной в Акте № от ДАТА.

Подтверждением присоединения истца к электрической сети является также вывод, сделанный Дубненским городским судом во вступившем в законную силу решении от 18.03.2013г. по гражданскому делу № (л.д.61), согласно которому дом обеспечен подачей электричества, что подтверждается осмотром эксперта.

При этом истцом направлена в адрес МУП «Электросеть» заявка на заключение договора о технологическом присоединении спустя пять лет с момента приобретения дома и фактического подключения его к электрической сети с разрешенной мощностью 8 кВт, а именно: 27.12.2013г.

Таким образом, опровергается довод истца о несоответствии мощностей, указанных в спорном акте и в технических условиях от 27.02.2014г., поскольку данные обстоятельства уже были установлены и оценены судом по гражданскому делу №.

Не состоятелен и довод истца о ничтожности акта от 13.10.2014г. по причине незаключения и отсутствия договора на поставку электроэнергии между ним и энергоснабжающей организацией, поскольку положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, отсутствие письменного договора между ОАО «Мосэнергосбыт» и Б.В.Г. само по себе в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ не свидетельствует о его незаключенности.

Учитывая положения ст. 26 Федерального закона от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части однократного характера технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также закрепленные Правилами технологического присоединения от 27.12.2004г. №861 нормы, согласно которым акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документом, подтверждающим факт осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке и представляет собой заключительный этап процедуры технологического присоединения, суд соглашается с доводами представителей ответчика и третьего лица о том, что указанный акт является неотъемлемой частью договора энергоснабжения, и, как следствие, не имеет правового значения вне правоотношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии между потребителем и сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Граница ответственности абонента за техническое состояние и обслуживание энергооборудования, эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, определяется на основании акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, которым является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.02.2016) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно пункту 16.1. «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДАТА, подписанным МУП «Электросеть» и ООО «СФ «Кентавр» границей балансовой принадлежности между энергоснабжающей организацией МУП «Электросеть» и ООО «СФ «Кентавр» являются (красные линии на схеме): кабельные наконечники н/в кабеля.

На балансе Электросети находится: ТП-270, РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ, трансформаторы № и №, н/в кабель ВБбШв 4x120 мм2 L=180 м.

На балансе ООО «СФ «Кентавр» находится: РП7.

Границей балансовой принадлежности между ООО «СФ «Кентавр» и абонентом являются (красные линии на схеме): кабельные наконечники н/в кабеля.

На балансе абонента находится: н/в кабель ВБбШв 4x16 мм2 L=108 м.

Границей эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и ООО «СФ «Кентавр» являются (синие линии на схеме): кабельные наконечники н/в кабеля.

В эксплуатации Энергоснабжающей организации находится: ТП-270, РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ, трансформаторы № и №, н/в кабель ВБбШв 4x120 мм2 L=180 м.

В эксплуатации ООО «СФ «Кентавр» находится: РП-7.

Границей эксплуатационной ответственности между абонентом и ООО «СФ «Кентавр» являются (синие линии на схеме): кабельные наконечники н/в кабеля.

В эксплуатации абонента находится: два н/в кабеля ВБбШв 4x16 мм2 L=108 м.

Ответственность за состояние контактов на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и ООО «СФ «Кентавр» возлагается на энергоснабжающую организацию, ответственность за состояние контактов на границе эксплуатационной ответственности между ООО «СФ «Кентавр» и абонентом возлагается на ООО «СФ «Кентавр».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в акте правильно указаны границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

Довод истца о том, что третье лицо ООО «СФ «Кентавр» не вправе быть стороной по оспариваемому им акту ввиду отсутствия у него в собственности внутрипоселковых электросетей, а также электрического оборудования на балансе, в связи с чем оно не может определять границы балансовой и эксплуатационной ответственности, и то обстоятельство, что точкой технологического присоединения является электрический счетчик, находящийся на балансе у собственника, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: из вышеприведенных технических условий № от 09.01.2014г. следует, что точкой присоединения является ТП-270 РП-0,4 кВ ООО «СФ «Кентавр», владельцем которой является последнее.

Представитель ответчика подтвердил, что ООО «СФ «Кентавр» до настоящего времени не передало электрические сети, которые находятся на балансе КУИ г.Дубны, кабельные линии до РП-7 не передавались, то есть сети переданы частично.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об обратном. Оснований не доверять показаниям стороны ответчика у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах ООО «СФ «Кентавр», владея частью электрических сетей и распределительным пунктом, правомерно заявлено в оспариваемом акте одной из его сторон.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. №861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Исходя из толкования вышеприведенных терминов, оспариваемый акт носит сугубо технический характер, а значит не может быть признан сделкой или договором применительно к положениям гражданского законодательства (ст.ст. 153, 420 ГК РФ).

Подписание указанного акта в силу подпункта "в" пункта 13 вышеуказанных Правил является одним из существенных условий договора на оказание услуг по передаче энергии, подтверждающим факт осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке, который оформляется как приложение к названному договору и самостоятельно (вне договора) не порождает у участников спорных правоотношений установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК Российской Федерации), а лишь осуществляет техническую фиксацию места в электрической сети, которое определяет точку поставки энергии и, как следствие, устанавливает место исполнения взаимных обязательств субъектов электроэнергетики.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей и электроустановок от ДАТА №, суд исходит из того, что указанный акт соответствует требованиям, предъявляемым к подобного рода документам, Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 22 декабря 2004 года, носит сугубо технический характер и не может быть признан сделкой или договором применительно к положениям гражданского законодательства, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания его недействительным.

Кроме того, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, надлежащих доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца, представлено не было.

При таких обстоятельствах, анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска Б.В.Г. к МУП «Электросеть» о признании недействительным акта № от ДАТА разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, поскольку истец избрал ненадлежащий способ защиты гражданских прав, предусмотренный статьей 12 ГК Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Б.В.Г. к МУП «Электросеть» о признании недействительным акта № от ДАТА разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение месяца через Дубненский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2016 года

Судья