Решение по делу № 2-2395/2014 ~ М-2099/2014 от 24.09.2014

Дело № 2-2395/2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя истца Стрелковой К.С. по доверенности - Минаевой А.А. представителя ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности - Донцовой М.А., представителя Сектора опеки и попечительства г. Инты – Денищенко Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 07 октября 2014 года дело по иску Стрелкова К.С. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Стрелкова К.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МОГО «Инта». В обоснование своих требований истец указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Маме истца Стрелкова В.А., умершей __.__.__.2003, принадлежал частный дом по ул. Спортивная-<....> г. Инты, где истец до настоящего времени зарегистрирована. Дом ветхий, не пригоден для проживания, его износ на 1990 год составлял 65%, а на 08.09.2014, по данным БТИ, 78%. После смерти матери заявление о принятии наследства, которое составлял дом по ул. Спортивная-<....> г. Инты, подал совершеннолетний брат Стрелкова Рылов К.С. К.С. Истица принимать наследство в виде ветхого дома не желает, пригодным для проживания жилым помещением не обеспечена, в связи с чем имеет право на внеочередное получение жилого помещения в г. Инте после окончания учебного заведения согласно ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ «О социальных гарантиях детей-сирот».

В суд Стрелкова К.С. не явилась, направила своего представителя по доверенности. Суд находит возможным рассмотреть дело без участия истца.

В суде представитель истца по доверенности Минаева А.А. иск поддержала, дополнила, что на дом по ул. Спортивная-<....> г. Инты был непригоден для проживания уже в 2003 году на момент смерти Стрелкова В.А. С 2003 года в доме никто не живет, поскольку дом аварийный, окна выбиты, двери не закрываются, крыша частично разобрана, частично провалена. Брат истицы Рылов К.С., которому на момент смерти матери уже исполнилось 18 лет, принял наследство в виде дома по ул. Спортивная-<....> г. Инты, в настоящее время он стоит в администрации МОГО «Инта» на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 21. Стрелкова К.С. в 2014 году обратилась в администрацию МОГО «Инта» за постановкой на учет детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении. Встать на такой учет необходимо до достижения 23 лет. Истица намерена воспользоваться своим правом внеочередного получения жилья как ребенку-сироте после окончания медицинского института, где обучается в настоящее время.

Представитель Сектора опеки и попечительства г. Инты Агентства РК по соцразвитию Денищенко Л.М. (л.д. 71) в суде иск поддержала, пояснила, что работниками органа опеки в июне 2003 года был обследованы условия жизни несовершеннолетней Стрелкова К.С., оставшейся без попечения родителей. Стрелкова В.А., являвшаяся по отношению к истице одинокой матерью, умерла 02.06.2003. Актом обследования от 05.06.2003 было установлено, что дом № <....> по ул. Спортивная г. Инты ветхий и для жилья не пригодный. В настоящее время дом аварийный, что следует из выданного БТИ техпаспорта и сделанных накануне судебного заседания фотографий. Стекла в окнах отсутствуют, двери перекошены и не закрываются, крыша частично провалена. Оформлять наследство на аварийный и непригодный для проживания дом истица не желает, другого жилья у нее нет. Стрелкова К.С. вправе встать в администрации МОГО «Инта» на учет для получения жилья как ребенок-сирота, своим правом истица воспользуется по окончании учебы в ВУЗе.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Донцова М.А. (л.д. 70) в суде иск не признала, пояснила, что Стрелкова К.С. обратилась в администрацию МОГО «Инта» за постановкой на учет для получения жилья как ребенок-сирота в январе 2014 года. К заявлению не было приложено заключение Межведомственной комиссии МОГО «Инта» о непригодности для проживания частного дома по ул. Спортивная-<....> г. Инты. Данное жилое помещение являлось местом жительства Стрелкова К.С. на момент смерти матери. Истица и ее брат являются наследниками после смерти Стрелкова В.А., при этом истица считается фактически принявшей наследство по закону на любое имущество после смерти матери, срок для принятия наследства ею не пропущен. Таким образом, истица обеспечена жилым помещением по ул. Спортивная-<....> г. Инты, доказательств его непригодности для проживания (решение МВК МОГО «Инта») истицей не представлено.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что СтрелковаВ.А. являлась одинокой матерью в отношении Стрелкова К.С., <....>1992 г. рождения (л.д. 8, 14). <....>2003 Стрелкова В.А. умерла (л.д. 10).

Справкой органа опеки подтверждено и представителем ответчика не оспаривается, что Стрелкова К.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13).

Статьей 148 Семейного Кодекса РФ, вступившего в законную силу 01.01.1996, определено, что дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 71 Семейного Кодекса РФ, ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением родителей.

Постановлением администрации МО «Город Инта» от 13.08.2003 г. № 8\1375 опекуном истицы была назначена Минаева А.А., одновременно за Стрелкова К.С. было закреплено право пользования жилым помещением по ул. Спортивная-<....> г. Инты (л.д. 14).

Истица с <....>.2003 и до настоящего времени имеет регистрацию по адресу: г. Инта, ул. Спортивная-<....> (л.д. 47). Вместе с ней по указанному адресу зарегистрирован также брат Рылов К.С. (л.д. 69, 57).

__.__.__ истица через своего представителя Минаеву А.А. обратилась в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 75, 76).

Согласно протокола заседания жилищной комиссии администрации МОГО «Инта» от 06.03.2014 № 2 истице было отказано в удовлетворении заявления от 17.01.2014 (л.д. 111-112), о чем истицу письменно уведомили 14.03.2014 (л.д. 7). По мнению жилищной комиссии, Стрелкова К.С. жильем обеспечена, поскольку вправе после смерти матери вступить в наследственные права на жилой дом № <....> по ул. Спортивная г. Инты.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие отсутствие у Стрелкова К.С. в г. Инте РК в собственности жилого помещения (л.д. 12).

Мать истицы Стрелкова В.А. на момент смерти являлась собственником дома № <....> по ул. Спортивная г. Инты (л.д. 62).

Согласно сообщения нотариуса Интинского нотариального округа Пузиковой В.В. после смерти Стрелкова В.А. нотариусом было заведено наследственное дело № 02-07/297-2204 по заявлению сына умершей Рылов К.С., 1986 г. рождения. На день смерти со Стрелкова В.А. по ул. Спортивная-<....> г. ФИО4 проживала ее дочь Стрелкова К.С., 1992 г. рождения, которая считается фактически принявшей наследство по закону на любое имущество после смерти матери, срок для принятия ею наследства не пропущен (л.д. 11).

С 01.01.2013 в статью 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2013) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства РФ;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения,

4) иное установленное законодательством субъекта РФ обстоятельство.

Законодательством Республики Коми иные обстоятельства невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в занимаемых жилых помещениях не установлены.

Учетная норма площади жилого помещения на территории МОГО «Инта» (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) решением Совета МОГО «Инта» от 23.06.2005 № 392 установлен в размере 11 квадратных метра на человека (л.д. 110).

Общая площадь жилого дома по ул. Спортивная-<....> г. Инты составляет согласно техническому паспорту 45,1 кв.м. (л.д. 17). На истицу с учетом двух зарегистрированных в доме лиц приходится 22,55 кв.м. (45,1 : 2) общей площади данного помещения, что превышает учетную норму жилья, установленную в МОГО «Инта».

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы истицы о непригодности для проживания жилого помещения по ул. Спортивная-<....> г. Инты.

Представителями органа опеки и общественного инспектора школы после смерти Стрелкова В.А. было проведено обследование условий жизни несовершеннолетней Стрелкова К.С., по результатам которого 05.06.2003 составлен акт (л.д. 88, 89). В акте указано, что местом жительства несовершеннолетней Стрелкова К.С. является жилое помещение по ул. Спортивная-<....> г. Инты, данный дом шлакоблочный, при полноводии постоянно подвергался затоплению, крыша дома ветхая, протекает, износ дома 65%, дом ветхий, для жилья непригодный. Также в акте отражено, что стены в доме облупившиеся, видна дранка; в комнате по всей центральной стене большая трещина, в которую на улицу проходит ладонь руки, затыкана тряпками и завешена ковром; деревянные полы пошли волнами, вздутые; окна закрыты пленкой; печка облупившаяся, топить опасно (л.д. 88, 89).

Суду представлен техпаспорт частного дома № <....> по ул. Спортивная г. Инты, составленный по состоянию на 08.09.2014 (л.д. 16-23). Согласно техпаспорта дом каркасно-засыпной, 1956 года постройки, его износ составляет 78%. Фундамент дома имеет осадку отдельных участков, искривление горизонтальных линий стен; обшивка стен повреждена, имеет промерзание, гниль: перегородки имеют перекос, промерзание, гниль; перекрытия имеют прогиб балок, трещины, частичные разрушения; крыша – отслоение покрытия от основания, отсутствие частей покрытия, протечки; полы изношены, имеют сильную просадку, гниль, щели; оконные и дверные проемы перекошены, наличники повреждены, гниль, местами отсутствует остекленение; проводка открытая потеряла эластичность; отопление отключено.

Техпаспортом, а также представленными представителем органа опеки фотографиями дома № <....> по ул. Спортивная г. Инты (л.д. 90-108) подтверждается, что на момент рассмотрения дела проживание в данном доме не представляется возможным виду его аварийности и отсутствия условий для проживания. Кроме того, на момент закрепления за истицей жилого помещения по ул. Спортивная-<....> г. Инты и открытия наследства после смерти матери истицы данный дом уже находился в состоянии не пригодном для проживания. В 2003 году истица являлась несовершеннолетней, ее вины в приведении жилого помещения в непригодное для проживания состояние не имеется. В силу возраста Стрелкова К.С. не имела возможности поддерживать надлежащее техническое состояние дома.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о невозможности проживания истицы в доме № <....> по ул. Спортивная г. Инты и ее праве на основании ст. 8 Федерального Закона от 12.12.1996 № 159-ФЗ состоять в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Требования Стрелкова К.С. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Стрелкову К.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2014 в 12 часов 00 минут.

Судья Н.А.Жуненко