Решение по делу № 2-3064/2015 от 15.10.2015

Дело № 2-3064/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» ноября 2015 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Поводыревой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Кокошинского Павла Владимировича, выступающего в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, а также Кокошинской Веры Сергеевны, выступающей в собственных интересах, к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кокошинский П.В., выступающий в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, а также Кокошинская В. С., выступающая в собственных интересах, обратились в суд к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указали, что Кокошинский П.В. является нанимателем трехкомнатной квартиры по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 78,5 кв.м., в которой также как члены семьи проживают его жена и несовершеннолетние дети, истцы по делу. Жилое помещение является собственностью Российской Федерации, по данным регистрирующего органа наймодателем от имени Министерства Обороны Российской Федерации выступает ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района». В связи с организационно - штатными мероприятиями, проводимыми Министерством Обороны Российской Федерации, ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» была сокращена, правопреемником является 2 отдел ((адрес обезличен)) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

С целью реализации права на приватизацию истцы (дата обезличена) обратились с заявлением к правопреемнику наймодателя квартиры, однако, получили ответ, что 2 отдел ((адрес обезличен)) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не наделен полномочиями по разрешению вопроса о бесплатной передаче квартиры в общую долевую собственность истцов в порядке приватизации.

Поскольку занимаемое истцами жилое помещение по договору социального найма помещение не относится к указанным в Законе РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, а в настоящее время не могут воспользоваться гарантированным законом правом на приватизацию, просили суд признать за ними и их несовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен), в равных долях, по ? за каждым.

В ходе рассмотрения дела соответчиками привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истцы Кокошинский П.В., выступающий в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, а также Кокошинская В.С., выступающая в собственных интересах, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд признать за ними и их несовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, площадью 78,5 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), в равных долях, по ? за каждым.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменные возражения и отзыв, в которых указали, что не наделены полномочиями по передаче жилых помещений в собственность, возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в свое отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Выслушав истцов, ознакомившись с мнением ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Одним из таких законов является Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу статьи 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

На основании ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что по адресу: (адрес обезличен), истцы Кокошинские П.В., К.П., С.П., В.С., зарегистрированы и проживают с момента вселения с (дата обезличена) Данные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета ООО «ЖИЛ-центр» от (дата обезличена), выпиской из поквартирной карточки (л.д. 19, 20).

Основанием для вселения в указанную квартиру истца Кокошинского П.В. и членов его семьи явилось решение гарнизонной жилищной комиссии (номер обезличен) от (дата обезличена), договор социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) заключенный между ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ и нанимателем Кокошинским П.В. (л.д. 8).

Из указанного договора социального найма следует, что наймодателем, каковым выступало ФГКЭУ «Орловская КЭЧ района» МО РФ, предоставлялось нанимателю, каковым в конкретном случае является Кокошинский П.В., в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, состоящее из 3-х комнат, в виде отдельной (адрес обезличен). Согласно договору квартира предоставлялась наряду с Кокошинским П.В. и членам его семьи – жене Кокошинской В.С., дочери ФИО1, сыну ФИО1

По данным технического и кадастрового паспорта на указанное жилое помещение общая площадь квартиры составляет 78,5 кв.м., жилая – 47,1 кв.м., вспомогательная – 31,4 кв.м. (л.д. 9-15).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области квартира по адресу: Орловская область, (адрес обезличен), является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящий момент истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность в порядке приватизации предоставленного по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в собственность.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Истцы в приватизации жилья ранее не участвовали, право приватизации не использовали, что подтверждается представленными суду документами, в том числе выпиской из домовой книги (номер обезличен) по войсковой части (номер обезличен), архивной справкой ФСО России от (дата обезличена) (номер обезличен), архивной справкой ФСБ России от (дата обезличена), справкой Управления по Муниципальному имуществу г. Мценска от (дата обезличена) (номер обезличен), а также справкой муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГКУ «Орловская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, которое в настоящее время прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией.

Подведомственное Министерству обороны РФ – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России в ответе на обращение по вопросу передачи спорной квартиры в собственность указало, что ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, до передачи жилого помещения в муниципальную собственность решение о приватизации жилого помещения может быть принято в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 18).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на (дата обезличена) ФГКУ «Орловская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России прекратило свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (дата обезличена); правопреемником является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные истцами обстоятельства, ответчиками суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся в деле доказательствах, которые признает достаточными и допустимыми, и считает, что у истцов имеются все основания для признания права собственности в порядке приватизации на предоставленное в установленном порядке жилое помещение.

Истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем для реализации истцами такого права и его последующей регистрации необходимо признать за ними право собственности на спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку закон гарантирует гражданам Российской Федерации равные правовые условия для реализации данного права.

Суд полагает, что истцы приобрели право собственности на (адрес обезличен) в порядке приватизации, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кокошинского Павла Владимировича, выступающего в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, а также Кокошинской Веры Сергеевны, выступающей в собственных интересах, к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Кокошинским Павлом Владимировичем, ФИО4, ФИО1, Кокошинской Верой Сергеевной право собственности в порядке приватизации в равных долях по 1/4 доли за каждым на трехкомнатную квартиру по адресу: Орловская область, (адрес обезличен), общей площадью – 78,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 07 ноября 2015 года.

Судья                             Е. В. Ендовицкая