Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2022 от 12.04.2022

дело об административном

правонарушении № 5-90/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Абаза                                              11 мая 2022 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Абумов В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Смирнова Александра Аркадьевича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении, 31 марта 2022 года в 08 часов Смирнов А.А. находился в магазине «АМИТ» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в связи с чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного пп. 2 п. 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

В судебное заседание Смирнов А.А. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен.

Исследовав дело, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1).

Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В связи с изданием постановления Правительства Республики Хакасия от 04 мая 2022 года № 237 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» исключена обязанность граждан носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, за исключением торговых центров и общественного пассажирского транспорта.

Понятие торгового центра закреплено в п. 53 ГОСТ 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», в соответствии с которым магазин «АМИТ» по указанному адресу под данное понятие не подпадает.

Таким образом, положения постановления Правительства Республики Хакасия от 13 марта 2020 года № 102, невыполнение которых вменяется Смирнову А.А., утратили силу.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изложенное согласуется с позицией, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021 (вопрос № 22), из которого следует, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Смирнова Александра Аркадьевича на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                        В.Ю. Абумов