Решение по делу № 5-1519/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-1519/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2021 года Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬКОР», юридический адрес: 140000, МО, г. Люберцы, Комсомольский проспект, д. 10/1, этаж 1, пом. 056 (1-9), ком. 3, (ОГРН 1185027016118, ИНН/КПП 5027267339/502701001), ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АЛЬКОР» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

03 февраля 2021 года в 10 часов 00 минут на территории производственно-складских помещений по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, ул. Летная, д.1, ООО «АЛЬКОР», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности, при осуществлении работ по сборке мебели в цеху по производству мебели, в качестве сборщика, гр. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории Московской области.

Законный представитель ООО «АЛЬКОР» в судебное заседание не явился о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Виновность ООО «АЛЬКОР» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № 717 от 03.02.2021 года о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, ул. Летная, д.1;

- протоколом осмотра от 03.02.2021 года с фототаблицей, с изображением гр. <адрес> ФИО2, осуществляющего трудовую деятельность в качестве сборщика по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, <адрес>,

- постановлением по делу об административном правонарушении от 04 февраля 2021 года, в соответствии с которым гр. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу 15.02.2021 года. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО2 вину признал и утверждал, что работал в качестве сборщика по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, ул. Летная, д.1;

- протоколом об административном правонарушении № 1312/300/21-ЮЛ от 15.03.2021 года в отношении ООО «АЛЬКОР», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- договором аренды объектов недвижимого имущества №109/2021 от 01.01.2021 года, заключенным между АО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики» и ООО «АЛЬКОР», согласно которому ООО «АЛЬКОР» принимает во временное владение и пользование склад ОМТС, 1 этаж, нежилое помещение №9 (частично), земельный участок, расположенные по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, ул. Летная, д.1,

- объяснениями свидетеля гр. <адрес> ФИО2, отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с 14.01.2021 года осуществляет трудовую деятельность в качестве сборщика по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, ул. Летная, д.1,, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории МО он не оформлял,

- объяснениями законного представителя ООО «АЛЬКОР» - ген. директора Александрова А.Ю. от 25.02.2021 года, согласно которым 13 иностранных граждан, выявленных на территории производственно-складских помещений по адресу: МО, г.о. Долгопрудный, ул. Летная, д.1, являются работниками ООО «АЛЬКОР»;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «АЛЬКОР», уставом ООО «АЛЬКОР», свидетельством о постановке на учет ООО «АЛЬКОР».

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «АЛЬКОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Нарушений прав лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, при производстве по настоящему делу должностным лицом, допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «АЛЬКОР», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Обществом вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает возможным применить правила назначения административного наказания, предусмотренных ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, признать совокупность вышеуказанных обстоятельств исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, полагая, что такое наказание будет соразмерным содеянному и отвечать целям и задачам, отмеченным в ст.ст. 1,2, 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬКОР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание, с применением ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК по Московской области (Главное Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Московской области)

ИНН 7703037039;

КПП 770301001;

ОКТМО: 46746000,

Номер счета получателя: 03100643000000014800,

к/с: 40102810845370000004

в ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 004525987,

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18891509990473565288 - штраф, наложенный Мытищинским городским судом Московской области на основании постановления от 24.06.2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов