Решение по делу № 12-423/2015 от 24.02.2015

Дело № 12-423/2015

РЕШЕНИЕ

05 марта 2015 года               г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ю.Н. Агранович, рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора г. Сыктывкара на определение мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **. о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Субботиной Л.С. по ч. 1 ст.5.61 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **. постановление от ** ** **. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Л.С. Субботиной по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об АП возвращено прокурору г. Сыктывкара.

Не согласившись с определением мирового судьи, и.о. прокурора г. Сыктывкара принес протест, в котором указал, что постановление заместителя прокурора г. Сыктывкара от ** ** **. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Л.С. Субботиной возвращено незаконно, так как при вынесении постановления не было допущено существенных недостатков, которые не могли быть восполнены при рассмотрении дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой г. Сыктывкара ** ** **. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Л.С. Субботиной, ** ** ** года рождения.

Основанием для вынесения постановления являлось заявление М.И. о привлечении Л.С. Субботиной к административной ответственности за оскорбление его в неприличной форме, вследствие которого были унижены его честь и достоинство.

Определением мирового судьи Катаевского судебного участка от ** ** **. постановление заместителя прокурора г. Сыктывкара от ** ** **. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Л.С. Субботиной возвращено прокурору г. Сыктывкара на основании п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Возвращая указанное постановление и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья указал, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении не содержит доказательств о направлении уведомления в адрес привлекаемого лица о времени и месте составления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Данные выводы мирового судьи нельзя признать законными и обоснованными, поскольку в соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Как следует из материалов дела, Субботина Л.С. о времени и дате составления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении извещена в установленном порядке, о чем свидетельствует личная подпись Субботиной Л.С. при вручении письма от ** ** **. №...

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми не может быть признано законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело направлению тому же мировому судье для рассмотрения по существу, в ходе которого следует дать надлежащую правовую оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, установить обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

решил:

Протест заместителя прокурора г. Сыктывкара - удовлетворить.

Определение мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **. о возвращении постановления от ** ** **. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Субботиной Л.С. по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об АП в прокурору г. Сыктывкара отменить, а дело направить тому же мировому судье для рассмотрения по существу.

Решение в порядке ст. 30.9 КоАП РФ обжалованию не подлежит и на основании п.3 ст.31.1 КоАП РФ вступает в законную силу немедленно.

Судья Ю.Н. Агранович