Решение по делу № 77-201/2016 от 14.01.2016

Фирсова Дело №77-201/2016 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре А.М. Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Р.Ю. Краевой – защитника Р.Р. Шарафуллина на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 03 декабря 2015 года.

Этим решением постановлено:

постановление Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-16911 от 28 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ в отношении Шарафуллина Рамиля Рафиловича оставить без изменения, жалобу Шарафуллина Р.Р. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Р.Ю. Краевой – защитника Р.Р. Шарафуллина,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан №НС-16911 от 28 октября 2015 года, Р.Р. Шарафуллин привлечен к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Р.Ю. Краева – защитник Р.Р. Шарафуллина обратилась в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставила вопрос об его отмене, считая его незаконным.

Судья районного суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Р.Ю. Краева – защитник Р.Р. Шарафуллина просит отменить постановление об административном правонарушении и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нарушении лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил их содержания и ремонта.

Субъектом административного правонарушения по названной статье является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированным в Минюсте России 15.10.2003 N 5176, утверждены "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно пункту 4.1.15 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" не допускается:

подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования;

захламлять и загрязнять подвальные помещения;

устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта;

рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения;

подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10-15 см;

использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Государственным жилищным инспектором проверки 26 октября 2015 года <адрес>, выявлено нарушение требований пункта 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно выявлено частичное подтопление подвального помещения, из-за неисправности инженерного оборудования.

Управление общим имуществом многоквартирного дома 27 по проспекту Ф.Амирхана города Казани осуществляется ООО "Управляющая компания "Уютный дом", ответственным должностным лицом является Р.Р. Шарафуллин.

Отклоняя жалобу заявителя, судья районного суда исходил из правомерности привлечения Р.Р. Шарафуллина к административной ответственности.

С данным выводом судьи необходимо согласиться, поскольку факт совершения Р.Р. Шарафуллиным административного правонарушения, квалифицируемого по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.24); актом проверки (л.д.26-27) и другими материалами административного дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

При таких обстоятельствах, судья районного суда, оценив представленные в материалы доказательства, пришел к обоснованному выводу о доказанности в действиях Р.Р. Шарафуллина состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, следовательно, законности вынесенного жилищной инспекцией постановления о привлечении к административной ответственности.

Судья районного суда проверил соблюдение административным органом процедуры привлечения Р.Р. Шарафуллина к ответственности и пришел к выводу об отсутствии процессуальных нарушений при вынесении оспариваемого постановления. Данный вывод сделан с учетом норм права и фактических обстоятельств дела.

Р.Р. Шарафуллин привлечен к административной ответственности в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено Р.Р. Шарафуллину в размере, предусмотренном санкцией статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Таких обстоятельств, находящихся вне контроля Р.Р. Шарафуллина, материалами административного дела не установлено.

Доводы заявителя жалобы подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку они противоречат материалам дела, рассмотрены судьей и им дана верная правовая оценка.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли или могли повлиять на законность, обоснованность судебного решения, по делу не допущено. В основу постановления должностного лица положены те доказательства, которые получены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 03 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р.Р. Шарафуллина оставить без изменения, жалобу Р.Ю. Краевой – защитника Р.Р. Шарафуллина – без удовлетворения.

Судья: Р.М.Нафиков