Решение по делу № 33а-3653/2021 от 21.04.2021

Судья Подберезко Е.А. Дело № 33а-3653/2021

УИД 22RS0067-01-2020-004974-55

номер дела в суде первой инстанции № 2а-493/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2021 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Пасынковой О.М.

судей Кайгородовой О.Ю., Скляр А.А.

при секретаре Нечай А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца П.С.П. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 января 2021 года по административному делу по административному иску П.С.П. к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Б.Д.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Кайгородовой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее по тексту - МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску УФССП по Алтайскому краю Б.Д.Н., УФССП по Алтайскому краю, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску Б.Д.Н. по возбуждению исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГ и по обращению взыскания на денежные средства должника П.С.В. в размере 800 рублей, хранящиеся в банке, совершённые в рамках указанного исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску Б.Д.Н. возбуждено исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу: <адрес>, однако П.С.П. по данному адресу не проживает и не зарегистрирован, указанное постановление не получал. О возбуждении исполнительного производства ему стало известно при посещении дополнительного офиса *** Алтайского отделения ПАО «Сбербанк России» и получении копии документа, на основании которого со счёта П.С.П. списаны денежные средства в размере 800 рублей.

04 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке, то есть с нарушением установленного пятидневного срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, что нарушает права должника на добровольное таких требований.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 января 2021 года2021 года административные исковые требования П.С.П. были удовлетворены частично, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску Б.Д.Н. по обращению взыскания на денежные средства должника П.С.П. в сумме 800 рублей, находящиеся в Алтайском отделении *** ПАО «Сбербанк», в рамках исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГ, на административного пристава исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> Б.Д.Н. возложена обязанность принять меры к возвращению на банковский счет должника П.С.П. денежных средств в сумме 800 рублей. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, П.С.П. просит решение суда изменить в части, признать действия судебного пристава-исполнителя Б.Д.Н. по возбуждению исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГ незаконными, обязать УФССП по Алтайскому краю в недельный срок со дня вступления в законную силу апелляционного определения отменить все постановления, вынесенные в рамках указанного исполнительного производства, принести письменные извинения, ссылаясь на то, что исполнительное производство возбуждено безосновательно на основании постановления, не отвечающего требованиям исполнительного документа, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.97-2016.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение апелляционной жалобы в их отсутствие.

Рассмотрев административное дело в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда в части удовлетворенных административных требований сторонами не оспаривается, судом апелляционной инстанции дело рассматривается по жалобе административного истца, требования которого удовлетворены в части, в связи с чем, решение суда первой инстанции проверяется судебной коллегией только в оспариваемой части.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 указанного Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (часть 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 3 статьи 31.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

В силу части 17 статьи 30 Закона Об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В данном случае, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску УФССП по Алтайскому краю Б.Д.Н. поступило постановление по делу об административном правонарушении, что является по смыслу вышеуказанных норм исполнительным документом, следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства являются правомерными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что постановление об административном правонарушении *** не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебной коллегией отклоняются, поскольку предметом настоящей проверки не является законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении.

С учётом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.С.П. без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: