Решение по делу № 2-1037/2018 от 03.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 г.

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Орловой И.В.,

при секретаре Жуковой Е.В.,

с участием истца Р. Н.С.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани и третьего лица Отделения пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Рязанской области – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Р.Н.С. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Р. Н.С. обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани о назначении досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование требований указала, что 09 апреля 2018 года она, истица, полагая, что у нее имеется 30-летний стаж лечебной деятельности, обратилась в УПФ г. Рязани с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности. Решением от 13 апреля 2018 г. в назначении пенсии отказано, при этом из льготного стажа исключены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 14 октября по 08 ноября 2002 г., с 05 по 30 марта 2007 г., 02 по 27 апреля 2012 г., с 03 по 28 апреля 2017 г.

Полагает такое исключение незаконным. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для медицинских работников, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Просит суд обязать ответчика засчитать вышеуказанные периоды в льготный стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с указанной даты.

В судебном заседании истица поддержала свои требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признал. Считает, что в льготный стаж могут быть зачтены в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, в том числе отпуска без сохранения заработной платы, периоды обучения на курсах повышения квалификации, в льготный стаж не включаются. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Р. Н.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2002 г., действовавшего до 01 января 2015 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста, установлено пунктом 20 части 1 ст. 30 указанного закона.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пдп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Установлено, что истица 09 апреля 2018 года обратилась в УПФ г. Рязани с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности. Решением от 13 апреля 2018 г. в назначении пенсии отказано, при этом из льготного стажа исключены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 14 октября по 08 ноября 2002 г., с 05 по 30 марта 2007 г., 02 по 27 апреля 2012 г., с 03 по 28 апреля 2017 г.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05.11.2002г. № 320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (взносов на государственное социальное страхование – до 01.01.1991г.).

Установлено, что в вышеперечисленные периоды истица действительно по распоряжению работодателя направлялась на курсы повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный Фонд. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о прохождении повышения квалификации, справкой ГБУ РО <данные изъяты> от 28.04.2018 г., приказами главного врача ГБУ <данные изъяты> от 29 марта 2017 г.,15 марта 2012г., 02 марта 2007 г., 02 октября 2002 г., свидетельствами о повышении квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

На основании изложенного, суд считает, что вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (03 мес. 13 дней) подлежат включению в стаж лечебной деятельности.

Как указывалось выше, ответчиком признано, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (09 апреля 2018 г.) стаж лечебной деятельности истицы составил 29 лет 08 мес. 23 дня. Таким образом, с учетом периодов обучения на курсах повышения квалификации (03 мес. 13 дней), истица приобрела право на досрочную пенсию с даты обращения – 09 апреля 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Р.Н.С. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Рязани назначить Р.Н.С. досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности с 09 апреля 2018 года, засчитав в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 14 октября по 08 ноября 2002 г., с 05 по 30 марта 2007 г., 02 по 27 апреля 2012 г., с 03 по 28 апреля 2017 г

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. Орлова И.В.