Решение по делу № 2а-795/2020 от 27.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 февраля 2020 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-795/20 по иску Быховского Е. Б. к Министерству социального развития <адрес> о предоставлении ежемесячной денежной компенсации стоимости коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием, с учетом уточнения, об обязании ответчика предоставлять ежемесячную денежную компенсацию оплаты потребленных коммунальных услуг в размере 50 % от сумм оплаты этих коммунальных услуг. В обоснование требований истец указал, что относится к категории реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в связи с чем, является получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг. В настоящее время компенсация ответчиком производится в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, что нарушает права истца, поскольку компенсация должна предоставляться в размере 50 % от объема потребленной услуги по показаниям приборов учета. Истец полагает неправомерным исчисление компенсации с использованием нормативов потребления при том, что имеются приборы учета.

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в иске, с учетом уточнения, поддержал. Пояснил, что компенсация предоставляется на коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, энергоснабжению, газоснабжению. При расчете компенсации должны учитываться показания приборов учета, а не нормативы потребления.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы письменного отзыва, указав, что предоставление компенсации в пределах норматива потребления коммунальных услуг предусмотрено законодательством.

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в <адрес>, а также определение порядка установления мер социальной поддержки <адрес> для иных категорий граждан вне зависимости от их проживания на территории <адрес>, устанавливаются <адрес> от <дата> N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>"

Согласно статье 7 указанного Закона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами).

Ежемесячная денежная компенсация предоставляется в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти <адрес>, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Установленные меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда и распространяются на членов семьи, совместно с ними проживающих.

Материалами дела установлено, что истец относится к категории реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, истцу по месту пребывания в <адрес> предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг;

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <дата>, с учетом определения о разъяснении от <дата>, на Министерство социального развития <адрес> возложена обязанность предоставлять Быховскому Е.Б. меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в размере 50 % по адресу <адрес> мкр Чистые пруды <адрес> <дата> на все время его фактического проживания с учетом его регистрации по месту пребывания по указанному адресу;

Как следует из материалов дела и не отрицается сторонами, меры социальной поддержки истцу предоставляются в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, регулируемых следующими нормативно-правовыми документами: распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от <дата> №-р о ценах на природный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативом и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых жомах); законом <адрес> от <дата> №-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории <адрес>»; распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> № «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения»; постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> от <дата> № «О внесении изменений в постановление администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № «Об утверждении и введении в действие размера платы за содержание и ремонт жилых помещений гражданами городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района»; распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> №-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления».

Указанное обстоятельство также установлено вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>, которым отказано в удовлетворении требований Быховского Е.Б. к Министерству социального развития <адрес> о взыскании задолженности по оплате компенсации коммунальных услуг.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не находит оснований для обязания ответчика предоставлять истцу ежемесячную денежную компенсацию в размере 50% от объема потребленных услуг по показаниям приборов учета без учета нормативов потребления коммунальных услуг.

Довод истца о нарушении ответчиком положений статьи 157 Жилищного кодека Российской Федерации, согласно которой расчет размера платы за коммунальные услуги производится исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, судом отклоняется, поскольку приведенная норма регулирует плату за коммунальные услуги, а не предоставление объема мер социальной поддержки.

Вместе с тем, действующим законодательством <адрес> предоставление такой меры социальной поддержки, как компенсация стоимости коммунальных услуг ограничено пределами нормативов потребления коммунальных услуг, что однозначно указано в <адрес> от <дата> N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>".

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

исковые требования Быховского Е. Б. к Министерству социального развития <адрес> о предоставлении ежемесячной денежной компенсации стоимости коммунальных услуг оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья                                                                     И.А.Голубятникова