Дело №2а-360/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2021 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидова А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Гаджиеву Магомедали Алибековичу о взыскании транспортного и земельного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Гаджиеву М.А. о взыскании транспортного и земельного налога и пени, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН № зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, Гаджиевым М.А. транспортный и земельный налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было направлено требование от 28.01.2019 г. за № 2376, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного и земельного налога за период 2015, 2017г.г. В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 Транспортный налог части 2 НК РФ, законом РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п.1-2 ст.362 НК РФ, Гаджиев М.А. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Так согласно ст.2 Закона РД от 02.12.2002 года № 39 с дополнениями и изменениями от 29.11.2013 года № 88, в 2015 г. налогоплательщику был начислен транспортный налог на общую сумму 10 895 рублей, в 2017 г. –на общую сумму 6 481 руб. за автомашины, указанные в налоговом уведомлении №18392347 от 08.07.2018 года, исходя из мощности транспортного средства, с учетом ставки налога, периода регистрации. В соответствии со ст.75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В соответствии со ст.ст.387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФЫ, постановлением Махачкалинского городского Собрания от 03.10.2005 № 17-2в «О земельном налоге» (с последующими изменениями и дополнениями), на основании Решения Собрания депутатов ГОсВД «город Махачкала» от 18.02.2016 №6-2а «О земельном налоге» Гаджиев М.А. является плательщиком земельного налога и обязан уплатить налог на имеющийся на праве собственности земельные участки, указанные в налоговом уведомлении №18392347 от 08.07.2018 года, земельный налог за 2017год в общей сумме 974 рублей.
Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31. Налоговые ставки для земельного налога на территории ГОсВД «г.Махачкала» устанавливаются решением Собрания депутатов от 20.11.2014 № 33-4 «О внесении изменений в постановление Махачкалинского городского собрания № 17-2В от 03.10.2005 «О земельном налоге». Согласно постановления Махачкалинского городского собрания № 17-2В от 03.10.2005 г. «О земельном налоге, с последующими изменениями и дополнениями ставка налога на землю в период за 2017 год составляла 0.3 % от кадастровой стоимости участка -в отношении земельных участков, предназначенных для домов многоэтажной и индивидуальной жилой застройки, сельскохозяйственного использования и находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.
Расчет земельного налога указан в приложенном налоговом уведомлении. В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок (пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №6 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Гаджиева М.А. после чего был вынесен судебный приказ. Позднее в инспекцию поступило определение от 18.08.2020 года об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Гаджиевым М.А. так и не погашена, просит суд взыскать за счет имущества Гаджиева Магомедали Алибековича задолженность на общую сумму 18 608.74 рублей за 2015, 2017 г.г., из которых транспортный налог 17376 рублей, пени- 245 рублей; земельный налог с физических лиц в размере 974 рублей, пени 13.74 рублей.
Представитель истца ИФНС России по Кировскому района г.Махачкалы, ответчик Гаджиев М.А. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных, в упрощенном(письменном)порядке, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289, п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной, и не признана таковой судом, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги;
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.
Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пени.
Согласно материалам дела следует, что ответчик Гаджиев Магомедали Алибекович находится на налоговом учете, имеет ИНН № и является плательщиком транспортного и земельного налога ввиду наличия, зарегистрированного на его имя транспортного средства и земельного участка в налоговом периоде 2015, 2017г.г., указанных в налоговом уведомлении за №18392347 от 08.07.2018 года, с указанием расчета транспортного и земельного налога, ставок налога, мощности транспортного средства, периода регистрации, кадастровой стоимости земельных участков в 2015, 2017г.г.
Согласно имеющихся в деле требования за №2376 об уплате налога, сбора, по состоянию на 28 января 2019 года, следует, что налоговый орган извещает Гаджиева М.А. о наличии задолженности по земельному налогу в размере 974.00рублей, пени в размере 13.74 рублей, транспортному налогу в размере 17 376.00 рублей, пени в размере 245.00 рублей и в срок до 25 марта 2019 г.необходимую оплатить.
Налоговое уведомление и вышеуказанное требование направлены ответчику заказной по почтой, о чем свидетельствуют реестры приложенные к материалам дела.
Ввиду неисполнения требования об уплате транспортного налога, налоговый орган ранее обращался к мировому судье судебного участка №6 Кировского района г.Махачкалы, который 22.10.2019 года вынес судебный приказ о взыскании суммы задолженности с Гаджиева М.А.
Определением от 18.08.2020 года и.о.мировой судья судебного участка № 6 Кировского района г.Махачкалы отменил вышеуказанный судебный приказ, ввиду поступления возражений должника.
После отмены судебного приказа, налоговый орган обращается в районный суд, с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Таким образом, при исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд, порядок принудительного взыскания налога, предусмотренного законом, ввиду чего иск подлежит полному удовлетворению.
Ответчиком не представлены в суд письменные возражения на иск, сведения об уплате транспортного налога и пени на указанную в иске сумму.
Действующее налоговое законодательство, которое связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ст.114 КАС РФ, ввиду того, что истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, ввиду удовлетворения иска, госпошлина взыскивается с ответчика Гаджиева М.А.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290, 291 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Гаджиеву М.А. о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и пени - удовлетворить.
Взыскать с Гаджиева Магомедали Алибековича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел.<адрес> ДАССР, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, в пользу УФК по РД(ИФНС России по <адрес>), задолженность перед бюджетом в сумме 19 352.74 рублей(девятнадцать тысяч триста пятьдесят два рубля 74 коп.) за налоговый период 2015,2017г.г., из которых: транспортный налог - 17376 рублей, пени- 245 рублей; земельный налог с физических лиц в размере 974 рублей, пени 13.74 рублей, госпошлина в доход государства в размере 744 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. ст.310 настоящего Кодекса.
Судья А.Ч.Абдулгамидова