Решение от 23.01.2020 по делу № 2а-143/2020 от 05.11.2019

Дело № 2а-143/2020    

76RS0022-01-2019-002683-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к Лобашову Игорю Александровичу о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к Лобашову И.А. о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей: налог на доход физических лиц за 2007 года в размере 40 323,61 руб., налог на доход физических лиц за 2011 года в размере 1 300 руб., пеня по НДФЛ в размере 358 969,94 руб. Одновременно истец просил восстановить срок на подачу искового заявления.

Представитель административного истца по доверенности Орехова Т. исковые требования и доводы иска поддержала.

Представитель административного ответчика адвокат Кононов О.А. в судебном заседании по иску возражал, заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд, об отсутствии причин для его восстановления.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Административный истец при заявлении требований одновременно просит восстановить срок для подачи административного иска, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по техническим причинам.

Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрена подача заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Исходя из системного толкования ст. 48 НК РФ и иных положений НК РФ начисление сумм недоимки с последующим принятием мер по их взысканию производится по результатам проверок деятельности налогоплательщика за три года, предшествующие решению о проведению проверок. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По смыслу указанных положений закона пропуск налоговым органом срока на предъявление требований о взыскании задолженности по налогу служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

Из содержания иска и материалов дела следует, что требования об уплате спорного налога были направлены в адрес административного ответчика неоднократно начиная с 2008 по 2015, последнее содержало указание на срок его исполнения до 11.03.2015. Таким образом, положения ст. 48 НК РФ предусматривали необходимость подачи налоговым органом заявления в суд для взыскания заявленного налога еще в 2015 году. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только в июне 2019, с административным иском 05.11.2019.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, предусмотренного налоговым законодательством, что также было подтверждено в суде представителем административного истца. При этом, период просрочки является достаточно длительным, значительно превышает установленный ограничительный срок, направленный на обеспечение баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд, административным истцом не предоставлено. Ссылки налогового органа на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность оплаты сумм налога, пени к числу указанных доказательств отнесению не подлежат.

Суд отмечает, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст.32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в инспекции. Налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленный законом срок для обращения с заявлением о взыскании сумм задолженности пропущен истцом в отсутствие уважительных причин. Данное обстоятельство, в свою очередь, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ суд,

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.01.2020.