Решение по делу № 12-133/2019 от 01.04.2019

                                                                                              К делу № 12-133/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» мая 2019 года                                                            г. Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Белнерудтранс» по доверенности Макеевой Н.Н., представителя Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности Бовбаса А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Белнерудтранс» на постановление начальника Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> от 22 марта 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ФИО3 управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> (ФИО1 по <адрес> и <адрес>) ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Белнерудтранс» (ООО «Белнерудтранс») привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, ООО «Белнерудтранс» в лице директора ФИО6 подал на него жалобу, в которой просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить.

Доводы жалобы сводятся к тому, что ООО «Белнерудтранс» не осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего не выполняло погрузку инертного материала ДД.ММ.ГГГГ. Данные системы ГЛОНАСС не содержат сведений о погрузке инертных материалов в ООО «Белнерудтранс». Также обращает внимание суда на то, что ООО «Белнерудтранс» ни с ИП ФИО7, ни с ФИО2, ни с грузополучателем договор поставки и договор купли-продажи инертных материалов не заключало; товарно-транспортную накладную от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не выдавало. Указывает, что товарно-транспортная накладная не может быть признана допустимым доказательством, поскольку она сфальсифицирована водителем ФИО2

В судебном заседании ФИО1 заявителя ООО «Белнерудтранс» по доверенности ФИО8, поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

ФИО1 по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворении жалобы, просил обжалуемое постановление оставить без изменения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 15 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, установленные Приложением №, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные Приложением №.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, должностное лицо исходил из того, что установленные обстоятельства дела, свидетельствуют о совершении заявителем жалобы административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по <адрес> и <адрес> поступил акт № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на СПВК - 6 (Краснодар), 41+140 ФАД А-160 Майкоп-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск на участке Бжедугхабль-Адыгейск, о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось, транспортное средство MAN TGS 19.400 г/н № с полуприцепом ТОНАР г/н №, принадлежащие согласно договора аренды автотранспорта без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, под управлением водителя ФИО2, осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства (перегруз на 2 ось-5,90% при допустимых- 10,00т., составило-10,59т.) без специального разрешения.

Согласно письменным пояснениям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ погрузка груза осуществлялась на карьере ООО «Белнерудтранс» в <адрес>, после погрузки накладную на карьере не выдали, в связи с чем на посту весового контроля СПВК - 6 ФИО2 была предоставлена накладная с печатью ИП ФИО7, которая лежала в салоне транспортного средства.

На основании указанного, должностное лицо государственный инспектор ФИО9 пришел к выводу, что лицом осуществившим погрузку в транспортного средства MAN TGS 19.400 г/н № с полуприцепом ТОНАР г/н № является ООО «Белнерудтранс».

Должностное лицо правильно исходило из того, что поскольку ООО «Белнерудтранс» как юридическое лицо не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований, правил и норм в сфере безопасности дорожного движения, и допустило при погрузке превышением допустимых норм, этот факт свидетельствует об объективной стороне состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующий вывод сделан на основании анализа следующих доказательств: протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; копии: акта № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения, товарно-транспортной накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения водителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1 ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения к объяснениям ИП ФИО7 от. ДД.ММ.ГГГГ, запрос директору ООО «Белнерудтранс» от ДД.ММ.ГГГГ, письмо директора ООО «Белнерудтранс» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка имеющихся доказательств, должностным лицом дана по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы, изложенные в постановлении, должным образом мотивированы.

Доводы жалобы о том, что данные системы ГЛОНАСС не содержат сведений о погрузке инертных материалов в ООО «Белнерудтранс», были проверены должностным лицом. В оспариваемом постановлении обоснованно отражен факт погрузки груза с превышением допустимых норм со ссылкой на распечатку системы ГЛОНАСС, установленной на транспортное средство MAN TGS 19.400 государственный номер Р205НХ123 за ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан маршрутный лист с детализацией событий по времени и месту погрузки.

Доводы жалобы о том, что товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ от имени ООО «Белнерудтранс» не выдавалась и не может быть признана допустимым доказательством, так как сфальсифицирована водителем ФИО2 являются несостоятельными, поскольку о фальсификации данного документа, юридическое лицо в правоохранительные органы не заявляло, проверка по данному факту не проводилось, в связи чем, не принимать указанный документ в качестве доказательства по делу оснований не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной статьей 9.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при вынесении обжалуемого постановления судом не установлено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы суд признает несостоятельными, а обжалуемое постановление о привлечении к административной ответственности законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ФИО3 управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ООО «Белнерудтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ООО «Белнерудтранс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течении 10 дней через Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Председательствующий -подпись-                    ФИО10

УИД 01RS0№-33

Подлинник находится в материалах дела №

В Майкопском городском суде РА