Решение по делу № 2-12788/2023 от 25.09.2023

УИД: 50RS0031-01-2023-016294-40

                                        Дело № 2- 12788/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» декабря 2023 года                                                                   г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Кетовой Л.С.,

с участием прокурора                                    Шутовой Т.К.,

при секретаре                                                Игнатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС, со снятием с регистрационного учета в ней.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что она постоянно зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС. Проживает в квартире с февраля 2002 АДРЕС квартира относится к муниципальному жилищному фонду г.о. Краснознаменск. Вместе с истцом в квартире зарегистрированы и проживают ФИО18., ФИО12 и их несовершеннолетние дети: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрирована, но не проживает ФИО1, бывшая жена старшего сына истца - ФИО17. ФИО1 была зарегистрирована в квартире в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ между супругами был заключен брачный договор, из которого следует, что любой из супругов вправе предоставить другому супругу для проживания принадлежащее ему жилье или, в соответствии с действующим законодательством, с согласия других жильцов предоставить для проживания другому супругу жилую площадь, право пользования которой он имеет. В случае расторжения брака каждый и супругов обязан в 10дневный срок освободить предоставленную ему другим супругом жилую площадь и сняться с регистрационного учета. Брак между ответчиком и ФИО20 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ До расторжения брака и после этого, ФИО1 в квартире не проживала и не проживает, на требование добровольно сняться с регистрационного учета в квартире истца, ФИО1 никак не отвечает. Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в спорной квартире. ФИО1 определена оплата в размере 1/6 доли, которую она не производит. В настоящее время у ответчика имеется задолженность по оплате за ЖКУ в размере более 90 000 руб., в связи с чем, у истца возникла угроза ограничения в предоставлении коммунальных услуг. Ответчик членом семьи истца не являлась и не является, никаких соглашений между сторонами о пользовании жилым помещением не заключалось. Регистрация ФИО1 в квартире носила номинальный характер, без намерения пользоваться квартирой для постоянного проживания и вселения в нее. Ответчик, не проживая в спорной квартире более 20 лет и сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом.

Истец: ФИО2 и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Ответчик: ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо: представитель Администрации г.о. АДРЕС в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо: представитель МУП «УЖХ» в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо: представитель миграционного пункта № ОВМ МУ «Власиха» в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо: ФИО12 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Третье лицо: ФИО7 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Прокурор ФИО8 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО22 и ФИО1 заключен брак (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО23 и ФИО1 (супруги) заключен брачный договор, из которого следует, что любой из супругов вправе предоставить другому супругу для проживания принадлежащее ему жилье или, в соответствии с действующим законодательством, с согласия других жильцов предоставить для проживания другому супругу жилую площадь, право пользования которой он имеет. В случае расторжения брака каждый и супругов обязан в 10дневный срок освободить предоставленную ему другим супругом жилую площадь и сняться с регистрационного учета (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением эксплуатации городского хозяйства, действующего от имени муниципального образования АДРЕС (наймодатель) и ФИО9 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда АДРЕС, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование для постоянного проживания в нем изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из 3х комнатной квартиры, площадью 74,6 кв.м., по адресу: АДРЕС (л.д.23-27).

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда АДРЕС, в связи с убытием первоначального нанимателя ФИО9, а также с письменного согласия всех членов семьи, с ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения по адресу: АДРЕС, считать ФИО2 (л.д.28).

В соответствии с п.1.1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи: сын ФИО24 сын ФИО25 внук ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ., жена сына - ФИО1 за плату в пользование для постоянного проживания в нем жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из 3х комнат, общей площадью 74,6 кв.м., по адресу: АДРЕС

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда АДРЕС, в связи с вселением члена семьи нанимателя, абзац 1 п.1 договора излагается в следующей редакции: наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи: сын ФИО26., сын ФИО27 внук ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ жена сына - ФИО1, жена сына – ФИО12 за плату в пользование для постоянного проживания в нем жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из 3х комнат, общей площадью 74,6 кв.м., по адресу: АДРЕС (л.д.29)

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО28 и ФИО1 расторгнут (л.д.21).

Решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определен размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги за квартиру по адресу: АДРЕС, в размере 1/6 доли (лд.20).

Из единого платежного документа за жилищно-коммунальные и иные услуги за ДД.ММ.ГГГГ., предоставленного ООО «МосОблЕИРЦ», следует, что за ФИО1 по квартире адресу: АДРЕС, числится задолженность в размере 98 870,57 руб. (л.д.72).

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: АДРЕС зарегистрированы по месту жительства постоянно: ФИО2, ФИО1, ФИО12, ФИО29 ФИО30.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31ДД.ММ.ГГГГ г.р. До ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был также зарегистрирован ФИО32., выбыл в США (л.д.16-17).

Согласно ответу ГБУЗ МО «Краснознаменская городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГБУЗ МО «Краснознаменская городская поликлиника» на учете не состоит, за медицинской помощью в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обращалась (л.д.65).

Согласно справкам, выданным ГБУЗ МО «Краснознаменская городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в психиатрический и наркологический кабинеты не обращалась, под диспансерным наблюдением врача-психиатра и врача-нарколога не находилась, консультативно-лечебную и наркологическую помощь не получала (л.д.60).

Согласно ответу Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АДРЕС и МО от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, ФИО1 получателем пенсий и иных социальных выплат в Филиале не является (л.д.63).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что с ФИО4 они раньше работали вместе, она ушла с работы, но дружеские отношения остались. Частенько бывает в гостях. ФИО10 знает, что ФИО1 невестка, но ее не видела. Истец живет с 2мя внуками, мужем, сыном и невесткой. Сына ФИО34 знает, но его не видела. Чужих вещей и следов других людей в квартире нет. ФИО35 всегда сидит на кухне. ФИО5 с ФИО33 в одной комнате, ФИО36 с ФИО37 в большой комнате и отдельно 2е внуков.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, так как его показания согласуются между собой и подтверждаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Суд установил, что ответчик членом семьи нанимателя жилого помещения не является, общее хозяйство с истцом не ведет, коммунальные платежи не оплачивает, вещей в спорной квартире не имеет. Доказательств обратного суду представлено не было.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 9-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П, сама по себе регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По правилам ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», регистрационный учет есть реализация гражданином его прав и свобод. Из смысла данной статьи следует, что первичным является вопрос о праве гражданина на жилое помещение, а регистрационный учет - административное действие, посредством которого реализуется это право.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 12, 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                               Л.С. Кетова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ