Решение по делу № 2а-359/2019 от 13.03.2019

66RS0020-01-2019-000293-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 РіРѕРґР°                                 СЂ.Рї. Белоярский

    Р‘елоярский районный СЃСѓРґ Свердловской области РІ составе

председательствующего Мамаева В.С.,

с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Юдиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Лялиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 29 Межмуниципального отдела МВД России «Заречный» к Подкорытову А. В. об установлении дополнительных ограничений,

установил:

    РѕС‚дел полиции обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј, РІ котором РїСЂРѕСЃРёС‚ РѕР± установлении дополнительных ограничений Подкорытову Рђ.Р’. РІ РІРёРґРµ запрета РЅР° посещение мест проведения массовых мероприятий Рё участие РІ РЅРёС… Рё дополнительной СЏРІРєРё РЅР° регистрацию. Р’ обоснование заявленного требования указано, что 23.11.2017 РіРѕРґР° решением Синарского районного СЃСѓРґР° Рі. Каменск-Уральского Свердловской области РІ отношении Подкорытова Рђ.Р’. был установлен административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 6 лет Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания Рё административные ограничения РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РЅР° регистрацию 1 раз РІ месяц, запрета РЅР° пребывание РІРЅРµ места жительства РІ период СЃ 23.00 РґРѕ 06.11 часов, запрета РЅР° выезд Р·Р° пределы Свердловской области. РЎ момента постановки РЅР° учет Колмаковым Рђ.И. было совершено несколько административных правонарушений, связанных СЃ нарушением установленных СЃСѓРґРѕРј ограничений Рё обязанностей, предусмотренных федеральным законом, что свидетельствует Рѕ необходимости дополнения Подкорытову Рђ.Р’. ранее установленных ограничений.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного истца РІ судебное заседание РЅРµ явился, РІ письменном ходатайстве РїСЂРѕСЃРёР» дело рассмотреть РІ его отсутствие, РЅР° удовлетворении административного РёСЃРєР° настаивал.

    Р’ судебное заседание административный ответчик Подкорытов Рђ.Р’., извещенный надлежащим образом Рѕ времени Рё месте судебного заседания, РЅРµ явился, ходатайствовал Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие.

    Р’ силу С‡. 1 СЃС‚. 272 РљРђРЎ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается РЅР° орган внутренних дел, которым подан административный РёСЃРє только РІ том случае, если СЃСѓРґРѕРј СЏРІРєР° указанного административного ответчика признана обязательной.

    РЎ учетом СЃ того, что решение РѕР± обязательности СЏРІРєРё РІ судебном заседания административного ответчика СЃСѓРґРѕРј РЅРµ принято, СЃСѓРґ считает возможным рассмотреть настоящее административное дело РІ отсутствие административного ответчика, сведения Рѕ надлежащем извещении которого РЅР° момент начала судебного разбирательства, имеются.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая, что явка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, просившего о рассмотрении в его отсутствие, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

    Р˜СЃСЃР»РµРґРѕРІР°РІ материалы дела, выслушав заключение старшего помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, считающей административный РёСЃРє подлежащим удовлетворению, СЃСѓРґ пришел Рє следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, к числу которых относится ОП № 29 МО МВД России «Заречный».

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

    Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 1 Федерального закона РѕС‚ 06 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» административный надзор представляет СЃРѕР±РѕР№ осуществляемое органами внутренних дел наблюдение Р·Р° соблюдением лицом, освобожденным РёР· мест лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, установленных СЃСѓРґРѕРј РІ соответствии СЃ настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав Рё СЃРІРѕР±РѕРґ, Р° также Р·Р° выполнением РёРј обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 28 его постановлении от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец

Как следует из решения Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области 23.11.2017 года в отношении Подкорытова А.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц, запрета на пребывание вне места жительства в период с 23.00 до 06.11 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области.

Из материалов дела усматривается, что 08.10.2018 года Подкорытов А.В.. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 04.10.2018 года в 02.45 час. отсутствовал дома по адресу постоянного проживания.

Кроме того, 17.12.2018 года Подкорытов А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая сведения о ненадлежащем поведение поднадзорного лица, суд считает возможным удовлетворить административный иск и установить Подкорытову А.В. дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а также увеличения количества явок на регистрацию в ОП № 29 МО МВД России «Заречный» с одного до двух раз в месяц, что не противоречит положению п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚.СЃС‚. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

решил:

    Р°РґРјРёРЅРёСЃС‚ративный РёСЃРє отдела полиции в„– 29 РњРћ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё «Заречный» удовлетворить.

    РЈСЃС‚ановить Подкорытову Рђ. Р’. дополнительное ограничение РІ РІРёРґРµ запрета РЅР° посещение мест проведения массовых мероприятий Рё участия РІ РЅРёС…, Р° также путем увеличения количества его СЏРІРѕРє РЅР° регистрацию РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания РґРѕ РґРІСѓС… раз РІ месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

председательствующий                 РњР°РјР°РµРІ Р’.РЎ.