Решение по делу № 2-2870/2016 от 28.03.2016

Дело № 2-2870/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2016 года                                 г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,

при секретаре Мутьевой А.Ю.,

с участием помощника прокурора района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах государства и неопределенного круга лиц о запрете деятельности общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Уфы в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о запрете деятельности общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес> и обязании освободить жилое помещение, указав, что прокуратурой Ленинского района г. Уфы с привлечением сотрудников ОП № Управления МВД России по г. Уфе, ОНД г. Уфы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ, наркологического кабинета «Южный», Управления ФСКН РФ по РБ проведена проверка законности осуществления на территории Ленинского района г. Уфы деятельности общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», расположенной по адресу: г<адрес>

Проверкой установлено, что общественная организация «Путь Преодоления Башкортостан» расположена по адресу: <адрес>.

Согласно раздела 3 Устава общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» целью и основной задачей деятельности центра, помимо прочего, является оказание психологической, экономической бытовой и правовой помощи лицам находящимся в зависимости от наркотических, токсических веществ и алкоголя.

ДД.ММ.ГГГГ Кипчакбаев Р.Б., являясь наймодателем жилого дома по адресу: <адрес>, согласно заключённому с Антоновым В.А. договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, передал в наем жилое помещение. Антонов В.А., являясь руководителем общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», передал арендованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» для осуществления последней своей деятельности,

На момент выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, волонтерами и специалистами общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», расположенной по адресу: <адрес> осуществлялась реабилитация 16 граждан.

Также, в ходе проверки установлено, что каких-либо договоров с медучреждениями у организации нет. Медработника в организации нет. Медикаментозная помощь не оказывается. Имеется лишь минимальный перечень лекарственных средств для оказания первой медицинской помощи.

Кроме того, прокурорской проверкой выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности а именно: в нарушение п.п. в, п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) светильники используются без плафонов предусмотренных конструкцией светильника; в нарушение п. 9 таб. № НПБ 110-03 не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация при пожаре; не смонтирована система оповещения людей при пожаре, чем нарушены требования НПБ 104-03 п.3.1, п.3.2; отсутствуют инструкции действий при пожаре, не проводится обучение пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п. 3 Правил; в нарушение п. 7 Правил отсутствует план эвакуации людей при пожаре; помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, чем нарушены требования п. 70 Правил; в нарушение ч. 6 ст. 134 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности статья 134 ч.6 допускается горючая отделка стен на 2-м этаже с неизвестным показателем пожарной опасности, на путях эвакуации. Сертификат не представлен; ширина лестничного марша менее нормативного (СНиП 21-01-97* п.6.29); используется деревянная лестница для подъема на 2-й этаж и спуска в подвал, чем нарушен п.5.18* СНиП 21-01-97*; в нарушение п.6.18* СНиП 21-01-97* двери эвакуационных выходов закрыты на замок; ширина спуска в подвал менее 0,8 метра, чем нарушен п.6.16 СНиП 21-01-97*; в подвале отсутствует естественное освещение или система дымоудаления (СНиП 41-01-2003 п.8.2); в нарушение п.21. СНиП 21-01-97* п.7.12* п.7.13 не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкции кровли здания.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО4, исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить по основаниям изложенным в иске, не возражал по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» на судебное заседание не явился, надлежаще извещён о дате и времени судебного заседания.

В силу п.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и согласно ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Судом установлено, что общественная организация «Путь Преодоления Башкортостан» расположена по адресу: <адрес>.

Согласно раздела 3 Устава общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» целью и основной задачей деятельности центра, помимо прочего, является оказание психологической, экономической бытовой и правовой помощи лицам находящимся в зависимости от наркотических, токсических веществ и алкоголя.

ДД.ММ.ГГГГ Кипчакбаев Р.Б., являясь наймодателем жилого дома по адресу: <адрес>, согласно заключенному с Антоновым В.А. договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, передал в наем жилое помещение. Антонов В.А., являясь руководителем общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», передал арендованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» для осуществления последней своей деятельности,

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм законодательства общественной организацией «Путь Преодоления Башкортостан» допускается нецелевое использование жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается договором безвозмездного пользования и материалами гражданского дела.

Согласно ст.1, 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» реабилитация больных наркоманией - комплекс мероприятий медицинского, психологического и социального характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных вследствие потребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача функций пораженного органа либо системы организма и (или) компенсацию утраченных функций, а также максимально возможное восстановление и (или) формирование социальных навыков и навыков психологической устойчивости.

В соответствии со ст.ст. 54, 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию. Профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях, получивших лицензию на указанный вид деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ, волонтерами и специалистами общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», расположенной по адресу: <адрес> осуществлялась реабилитация 16 граждан. Согласно объяснениям граждан проживающих по адресу: по адресу: <адрес>, следует, что они проходят реабилитацию в общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», причиной поступления в организацию явилось злоупотребление алкогольной продукции и наркотических средств. Состоят на учёте у нарколога. Однако, каких-либо договоров с медучреждениями у организации нет. Медработник в организации отсутствует. Медикаментозная помощь не оказывается. Имеется лишь минимальный перечень лекарственных средств для оказания первой медицинской помощи.

Исходя из справки с наркологического кабинета «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ в случае поступления человека в состоянии «белой горячки» или после длительного употребления наркотических веществ, находящегося в состоянии «ломки» экстренная медицинская помощь не может быть оказана. В таком состоянии эти лица являются социально опасными для окружающих.

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

В силу положений Федерального Закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Однако, согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ организацией нарушены правила пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.п. в, п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) светильники используются без плафонов предусмотренных конструкцией светильника; в нарушение п. 9 таб. № НПБ 110-03 не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация при пожаре; не смонтирована система оповещения людей при пожаре, чем нарушены требования НПБ 104-03 п.3.1, п.3.2; отсутствуют инструкции действий при пожаре, не проводится обучение пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п. 3 Правил; в нарушение п. 7 Правил отсутствует план эвакуации людей при пожаре; помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, чем нарушены требования п. 70 Правил; в нарушение ч. 6 ст. 134 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности статья 134 ч.6 допускается горючая отделка стен на 2-м этаже с неизвестным показателем пожарной опасности, на путях эвакуации. Сертификат не представлен; ширина лестничного марша менее нормативного (СНиП 21-01-97* п.6.29); используется деревянная лестница для подъема на 2-й этаж и спуска в подвал, чем нарушен п.5.18* СНиП 21-01-97*; в нарушение п.6.18* СНиП 21-01-97* двери эвакуационных выходов закрыты на замок; ширина спуска в подвал менее 0,8 метра, чем нарушен п.6.16 СНиП 21-01-97*; в подвале отсутствует естественное освещение или система дымоудаления (СНиП 41-01-2003 п.8.2); в нарушение п.21. СНиП 21-01-97* п.7.12* п.7.13 не произведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкции кровли здания.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан», - <адрес> не соответствует нормам пожарной безопасности для нежилых помещений, нахождение в нем значительного числа граждан может существенно затруднить эвакуацию при пожаре, что создаёт реальную угрозу жизни и здоровью граждан, посещающих данную организацию суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями 67 ГПК РФ, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором <адрес> требований о запрете деятельности общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» по адресу: <адрес>

Суд, руководствуясь ст.ст. 55-57, 67, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах государства и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить деятельность общественной организации «Путь Преодоления Башкортостан» в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ, <адрес>.

Обязать общественную организацию «Путь Преодоления Башкортостан» освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                      Ю.Б. Романова