Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 14 августа 2018 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Голошумовой И.А.
при секретаре Гусельниковой Е.Р.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2469/2018 по иску Короткевич Натальи Леонидовны к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области о праве на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Короткевич Н.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области о праве на досрочную пенсию, утверждая, что на 11.05.2018 г. общий стаж ее трудовой деятельности составлял 32 года 8 месяцев 27 дней. С 01.07.2011 г. по настоящее время она работает в 450 Военном госпитале Министерства обороны РФ в должности старшей медсестры инфекционного отделения. Данная профессия относится к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. 11.09.2017 г. она обратилась в ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 04.05.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, т.к. специальный стаж по Списку №2 отсутствует. Кроме того, с 2013 г. не производилась оплата дополнительного тарифа. Считает данный отказ незаконным.
В судебном заседании адвокат Новоселов Ю.В., действующий в интересах истца по ордеру исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в заявлении. Просил удовлетворить требования и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истца с 01.07.2011г. по день обращения с заявлением 11.09.2017 г., назначить истцу пенсию с даты обращения с заявлением, взыскать с ответчика расходы на представителя в размере 50000 руб. и уплаченную госпошлину в размере 300 руб.
Представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области по доверенности Гранкина С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что работодатель истца не указал в выписке код льготы, не производил оплату по дополнительным тарифам. При таких обстоятельствах трудовой стаж истца подтверждается только трудовой книжкой. Справка, выданная истцу работодателем, не подтверждает льготный характер ее работы. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно ч.1 ст. 14 названного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что 11.09.2017 г.Короткевич Н.Л. обратилась в ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.
В соответствии с решением ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской от 04.05.2018 г. Короткевич Н.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Период ее работы с 01.07.2011 г. по 11.09.2017 г. в должности старшей медицинской сестры инфекционного отделения не включен в специальный стаж по Списку №2, т.к. сведения за указанный период сданы в персонифицированный учет без указания кода льготы, а проверить факт льготной работы не представляется возможным из-за нахождения госпиталя в Республике Молдова.
Основанием для отказа явился акт Управления по городскому округу Подольск ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области №-з от декабря 2017 г., согласно которому установить наличие полной ставки, непосредственную занятость истца на обслуживании больных не представляется возможным по причине отсутствия подтверждающих документов. Индивидуальные сведения на Короткевич Н.Л. за период с 01.07.2010 г. по 30.09.2013 г. поданы без указания особых условий труда, условий для назначения трудовой пенсии. В период с 01.01.2013 г. по 30.09.2013 г. филиал № ФГКУ «1586» МО РФ не начислял дополнительный тариф страховых взносов.
Как видно из трудовой книжки истца, она с 01.07.2011 г. по 01.10.2013 г. работала в должности старшей медицинской сестры инфекционного отделения филиала № ФГКУ «1586 военного клинического госпиталя» Министерства обороны РФ, затем была переведена в 450 военный госпиталь Министерства обороны РФ, где работает по настоящее время.
Согласно представленных истцом справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Военным госпиталем № Министерства обороны РФ, она работала и продолжает работать в должности старшей медицинской сестры инфекционного отделения полный рабочий день в особых условиях труда, что по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии относится к Списку № раздел XXIV, позиция 2260000 и дает право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Военным госпиталем № Министерства обороны РФ, следует, что филиал № ФГУ «1586 ОВКГ МВО» Министерства обороны РФ в 2012 г. был переименован в филиал № ФГКУ «1586 военного клинического госпиталя» Министерства обороны РФ, который расформирован ДД.ММ.ГГГГ и из него образован Военный госпиталь № Министерства обороны РФ. Документы филиала № ФГКУ «1586 военного клинического госпиталя» Министерства обороны РФ были сданы в архив Министерства обороны РФ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ с 2010 г., выданной Военным госпиталем № Министерства обороны РФ, страховые взносы перечислялись в отделение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ в управление ПФР <адрес>.
По сведениям ГУ УПФР в Центральном районе г.Санкт Петербурга от 22.12.2017 г., документы по 450 Военному госпиталю находятся по месту нахождения госпиталя в г.Тирасполь Республики Молдова и в ФГКУ "Центральный архив в г.Подольск Московской области. Страхователь в/ч 13962-Филиал ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного Военного округа" зарегистрировано в УПФР как плательщик налогов с 11.06.2013 г.
Из представленной ГУ УПФР в Центральном районе г.Санкт Петербурга выписки из лицевого счета истца за период с 2013 г.по 2016 г., следует, что войсковая часть 13962 не указала код льготы, а так же не производила оплату по дополнительным тарифам.
Статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователей и застрахованных лиц. Так, страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение комиссии ГУ -ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области об отказе истцу в назначении льготной страховой пенсии, является незаконным, поскольку ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, законодатель возлагает на работодателя. Отказ ответчика в назначении льготной страховой пенсии нарушает права заявителя, поскольку препятствует истцу реализовать свое право на получение льготной пенсии.
Как усматривается из материалов дела, факт льготной работы истца подтверждается записями в трудовой книжке, справками о льготной работе истца.
Суд не находит оснований ставить под сомнение сведения, указанные в названных справках, выданных Военным госпиталем №450 Министерства обороны РФ. Данные справки о периоде работы, наличии особых условий, являющиеся доказательствами по делу, выданы надлежащим органом на основании имеющихся у них документов, при этом организация несет ответственность за достоверность сведений, указанный в справке.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, спорный период с 01.07.2011 г. по 11.09.2017 г., подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право истца на назначение досрочной пенсии возникло со дня ее обращения с заявлением, то есть 11.09.2017 г.
В силу ст.98 ГПК РФ подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика уплаченной госпошлины в размере 300 руб.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как видно из представленных документов, соглашение об оказании юридической помощи от 25.05.2018 г. заключено не истцом, а Павлик Д.П., которым так же оплачены услуги адвоката в размере 50 000 руб. Поскольку данные расходы понесены не истцом, а иным лицом, не являющимся стороной по делу, то оснований для взыскания расходов на представителя в пользу истца, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Короткевич Натальи Леонидовны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области от 04.05.2018 года об отказе Короткевич Наталье Леонидовне в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Короткевич Натальи Леонидовны периоды работы в должности старшей медицинской сестры инфекционного отделения 450 Военного госпиталя Министерства обороны РФ с 01.07.2011 г. по 11.09.2017 г.
Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области назначить Короткевич Наталье Леонидовне досрочную страховую пенсию с момента ее обращения с заявлением 11.09.2017 г.
Взыскать с ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области в пользу Короткевич Натальи Леонидовны уплаченную госпошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении требований Короткевич Натальи Леонидовны о взыскании в ее пользу расходов на представителя в размере 50 000 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.
Председательствующий И.А.Голошумова