Решение по делу № 5-1989/2021 от 17.12.2021

Материал №5-1989/2021                             копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 17 декабря 2021 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия гр. 6,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.2.3 КоАП РФ в отношении гр. 2,

установил:

Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП Российской Федерации, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений статьи 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

В административном материале, поступившем в суд, имеется сопроводительное письмо от 18.11.2021 г., однако не приложены сведения о надлежащем извещении Рогова И.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (уведомление о вручении извещения, либо сведения возврате почтовой корреспонденции).

Судья приходит к выводу, что данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, принятию законного и обоснованного решения.

Восполнить неполноту представленных материалов вправе должностное лицо, составившее протокол, в связи с этим суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения изложенных недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП Российской Федерации,

определил:

Возвратить протокол № об административном правонарушении от .._.._.. и другие материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рогова И.В. старшему инспектору ОИАЗ УМВД РФ по г.о.Саранск Горьковой А.А. для устранения недостатков.

Судья -подпись                     Д.В.Лазарев

Копия верна - судья

Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания      М.А.Хапугина