Решение по делу № 2-1923/2016 от 18.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

4мая 2016 года дело № 2-1923

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,

при секретаре А.А. Гайфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах к ООО «Жилищно-эксплуатационный участок №13» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ (исполнению предписания),

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что 02 июля 2015 года в результате проведенной проверки, на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ №2646/25-вп/в от 29.06.2015 года, изданное заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО в отношении ООО «ЖЭУ-13», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что не выполнены п.5,6,7,13,17 Предписания №3712/25-п/в от 18.09.2014 года. За выявленные нарушения в отношении юридического лица ООО «ЖЭУ-13» составлен протокол №397 от 02.07.2015 года об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен для рассмотрения с материалами проверки в Альметьевский мировой суд по подведомственности. 14.07.2015 года Мировой судья Альметьевского района и г.Альметьевска РТ, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖЭУ-13», постановил: признать виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в доход государства. В силу п.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Таким образом, юридическим лицом ООО «ЖЭУ-13» на протяжении длительного времени не выполняются требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: - по п.5 не проведена герметизация швов и стыков межэтажных покрытий в местах ввода и прохождения инженерных коммуникаций в жилых домах по ул.<адрес>, д.***; по п.6 не проведена очистка, промывка, дезинфекция мусоропроводов и мусороприемной камеры по пр.<адрес> д.*** г.<адрес>. Мусороприемная камера не обеспечена контейнерами для сбора мусора; по п.7 не принимаются меры по предупреждению подтопления подвальных помещений и придомовых территорий жилых домов, вокруг ряда домов разрушены твердые покрытия (отмостки), не предусмотрена возможность свободного оттока талых и ливневых вод, в связи с чем ливневые и талые воды частично поступают в подвальные помещения, а также образуют лужи перед входом в подъезд жилых домов по ул.<адрес>; по п.13 не представлены протоколы лабораторных исследований и испытаний факторов производственной среды на рабочих местах работников ООО «ЖЭУ-13»; по п.17 средства индивидуальной защиты (далее СИЗ) выдаются не регулярно и не в полном объеме. На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в п.5,6,7,13,17 Предписания №3712/25-п/в от 18.09.2014 года в срок не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений в Альметьевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах не представлено. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. Просит признать бездействия ответчика ООО «ЖЭУ-13» выразившиеся в неисполнении п.п.5,6,7,13,17 Предписания №3712/25-п/в от 18.09.2014 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства противоправными; обязать ООО «ЖЭУ-13», расположенное по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства – статей 11,23,24,29 Закона РФ №52 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03, пункта 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645- 10, п.2.4 СанПиН 1.1.1058-01, п.2.11 СанПиН 2.2.2.1327-03, п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009 года и исполнять обязательство в натуре в срок до 01.12.2016 года, а именно: провести герметизацию швов и стыков межэтажных покрытий в местах ввода и прохождения инженерных коммуникаций в жилых домах по ул.<адрес>; провести очистку, промывку, дезинфекцию мусоропроводов и мусороприемной камеры по пр.<адрес>, мусороприемная камера не обеспечена контейнерами для сбора мусора; принять меры по предупреждению подтопления подвальных помещений и придомовых территорий жилых домов, вокруг домов разрушены твердые покрытия (отмостки), предусмотреть возможность свободного оттока талых и ливневых вод для того, чтобы ливневые и талые воды частично не поступали в подвальные помещения, а также не образовывали лужи перед входом в подъезды жилых домов по ул.<адрес>; провести лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды на рабочих местах работников ООО «ЖЭУ-13» и предоставить копии протоколов лабораторных исследований и испытаний в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах; выдать средства индивидуальной защиты работникам ООО «ЖЭУ-13» в полном объеме.

Представитель ответчика иск признал частично.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по РТ – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

В силу пункта 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 5.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

При рассмотрении дела по существу установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ( далее Роспотребнодзор) было проведено проверка по санитарному обследованию объектов обсуживаемых ЖЭУ 13. После выявленных недостатков руководству ЖЭУ 13 было выдано предписание, который в последствии, не было исполнено и в отношении них было заведено административное расследование, в результате которого составлен административный протокол.
14мая 2015 ответчик решением Мирового суда привлечен административной ответственности в виде штрафа 10000руб.

Привлечение ответчика к административной ответственности не освобождает его от устранения выявленных при проверке нарушений.

Поскольку ответчиком не устранены выявленные при проверке нарушения, при таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействия ответчика ООО «ЖЭУ-13» выразившиеся в неисполнении п.п.5,6,7,13,17 Предписания №3712/25-п/в от 18.09.2014 года должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства противоправными; обязать ООО «ЖЭУ-13», расположенное по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства – статей 11,23,24,29 Закона РФ №52 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03, пункта 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645- 10, п.2.4 СанПиН 1.1.1058-01, п.2.11 СанПиН 2.2.2.1327-03, п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ №290н от 01.06.2009 года и исполнять обязательство в натуре в срок до 01.12.2016 года, а именно: провести герметизацию швов и стыков межэтажных покрытий в местах ввода и прохождения инженерных коммуникаций в жилых домах по ул.<адрес>; провести очистку, промывку, дезинфекцию мусоропроводов и мусороприемной камеры по пр.<адрес>, мусороприемную камеру обеспечить контейнерами для сбора мусора; принять меры по предупреждению подтопления подвальных помещений и придомовых территорий жилых домов, вокруг домов разрушены твердые покрытия (отмостки), предусмотреть возможность свободного оттока талых и ливневых вод для того, чтобы ливневые и талые воды частично не поступали в подвальные помещения, а также не образовывали лужи перед входом в подъезды жилых домов по ул.<адрес>; провести лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды на рабочих местах работников ООО «ЖЭУ-13» и предоставить копии протоколов лабораторных исследований и испытаний в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах; выдать средства индивидуальной защиты работникам ООО «ЖЭУ-13» в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: