Дело № 2-3439/2022 копия
УИД: 59RS0018-01-2022-000979-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года город Пермь
Ленинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Делидовой П.О.,
при секретаре судебного заседания Трухиной К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог <Адрес>» к Сенокосов В.И. о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ на стационарном пункте весового контроля «Правый берег» областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог <Адрес>», расположенном на автомобильной дороге «Казань-Ульяновск» - «Ульяновск-Самара» км 3+762, была поведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов, а именно несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством – №, принадлежащим на праве собственности Сенокосову В.И., под управлением водителя Пузыркин В.Г., который осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования <Адрес> по маршруту: <Адрес> – Чердаклы – Мулловка – <Адрес> на участке обхода – а/д Ульяновск-Самара-Нижняя Якушка-а/д «Ульяновск-Дмитровград-Самара»-Высокий Колок-до границы с <Адрес>ю (пройденное расстояние 120 469 км) с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период, утвержденных Приказом Министерства промышленности и транспорта <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <Адрес>». Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденным Приказом Министерства транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период (с 01.04 по 25.06 с учетом природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая автомобильная дорога) в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением. При издании акта о введении ограничения владельцы автомобильных дорог в соответствии с Приказом Министерства транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ № обязаны в течение 30 дней до введения временных ограничений информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения на сайтах в сети Интернет, а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-од был опубликован в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации. На основании вышеизложенного, информация о временном ограничении для транспортных средств являлась общедоступной в силу опубликования акта о временном ограничении движения на официальных сайтах и в средствах массовой информации, в связи с чем ответчик мог и должен был знать об установлении ограничений. Следовательно, перевозя тяжеловесные грузы, он обязан был принять необходимые меры по получению необходимого разрешения на их перевозку, согласовав маршрут движения, а также ознакомиться с размещенными в сети Интернет и средствах массовой информации распорядительными актами о введении временных ограничений движения. Владелец транспортного средства является лицом, ответственным за оформление документации на перевозку грузов. Специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, при наличии которого допускается движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющее перевозки тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке водителем транспортного средства сотрудникам весового контроля не представлено. Взвешивание транспортного средства было произведено работниками весового контроля ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <Адрес>». По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на ось. Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок определения размера вреда установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Размер причиненного ущерба по акту № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 62 687 руб. С результатами измерений и актом № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства Пузыркин В.Г. был ознакомлен, акт подписал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сенокосова В.И. была направлена претензия, оставленная последним без исполнения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Сенокосов В.И. в судебное заседание не явился, извещался по адресу, подтвержденному адресной справкой, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <Адрес>), от получения почтовой корреспонденции уклонился, конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Пузыркин В.Г. в судебное заседание не явился, извещался, ходатайств не заявлял, мнения по иску не выразил.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным ч. ч. 2 и 3 ст. 1083 ГК РФ.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Статья 1 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) определяет сферу действия данного закона, указывая, что данным законом регулируются отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. Действие настоящего закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ, пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного, тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).
Для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).
Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 12 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Согласно п. 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.
Приказом Министерства промышленности и транспорта <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <Адрес>» с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <Адрес> с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, связанное со снижением несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов гражданского дела, 01.04.2019 на стационарном пункте весового контроля «Правый Берег» ОГКУ «Департамент автомобильных дорог <Адрес>», автомобильная дорога «Казань-Ульяновск» - «Ульяновск-Самара», км 3+762 произведено взвешивание в статическом режиме посредством весов RW-15P, 1 пл. № 0111В03879, 2 пл. №0111В03880 (проверены 26.03.2019, свидетельство №016714/13-19) транспортного средства – тягача № принадлежащих Сенокосову В.И., находящихся под управлением Пузыркина В.Г., следовавшего по маршруту <Адрес> – Чердаклы – Мулловка – <Адрес> на участке обхода – а/д Ульяновск-Самара-Нижняя Якушка-а/д «Ульяновск-Дмитровград-Самара»-Высокий Колок-до границы с <Адрес>ю (пройденное расстояние 120 469 км). По результатам взвешивания установлено превышение предельно допустимых осевых параметров, что причинило материальный ущерб на сумму 62 687 руб., о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный водителем Пузыркиным В.Г. без замечаний (л.д. 8). Доказательств наличия специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, полученного в установленном законом порядке, ни водителем, ни собственником транспортных средств не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в ходе весового контроля установлен факт перевозки тяжеловесного груза с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок, а именно осуществлением перевозки с превышением установленных предельных значений нагрузки на ось транспортного средства.
Таким образом, ввиду отсутствия доказательств возмещения причиненного автомобильной дороге материального ущерба в добровольном порядке, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с Сенокосова В.И. 62 687 руб.
Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Сенокосова В.И. в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 080,61 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с Сенокосов В.И. (<данные изъяты>) в пользу областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог <Адрес>» (ИНН 7303206530) в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам, 62 687 руб.
взыскать с Сенокосов В.И. (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 080,61 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись П.О. Делидова
Копия верна. Судья. П.О. Делидова
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела № 2-3439/2022 в Ленинском районном суде города Перми.