Решение по делу № 2-415/2024 от 28.03.2024

дело № 2- 415/2024

УИИ 24RS0020-01-2020-000352-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года                      

п. Курагино Красноярский край

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Васильевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Идринского района Красноярского края о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Идринского района Красноярского края о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО1 было предоставлено для проживания по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное помещение на момент его приобретения требовало существенного ремонта и в силу чего не было пригодно для проживания, что установлено судебной строительно-технической экспертизой по настоящему делу, а также решением Идринского районного суда. В последующем указанные обстоятельства послужили основанием для признания ничтожной сделкой муниципального контракта по приобретению указанного жилого помещения. Моральный вред выразился в том, что холод, в котором пребывала ФИО1 и ее малолетняя дочь на протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении, является вредным фактором воздействия, образовавшимся по причине того, что стены, потолочные перекрытия, фундамент дома, как установлено экспертизой, в два, три раза не соответствуют нормативным по теплопроводности. Также вредным фактором воздействия для здоровья ФИО5 и ее малолетней дочери является плесень, грибок, наличие которых было выявлено также судебной строительно-технической экспертизой. Так же экспертизой установлено наличие постоянной угрозы жизни и здоровью ФИО1 и ее малолетней дочери, нарушением противопожарных правил относительно печи, дымовой трубы. Вышеуказанные вредные факторы воздействия и угроза жизни и здоровья возникли по вине ответчика.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Идринского района ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что с требованиями не согласен, поскольку данное исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрение, так как одновременно изменение предмета и основания иска является нарушением ч.1 ст. 39 ГПК РФ. Кроме того, договор социального найма, который просит расторгнуть истец является ничтожным после вступления в силу решения Идринского районного суда от 01.02.2023 года о признании муниципального контракта от 17.07.2019года ничтожной сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции. Предмет договора социального найма выбыл из собственности стороны договора, жилое помещение передано прежнему собственнику- ФИО2, данный договор является ничтожным в силу закона. Обязанность предоставления ФИО1 во внеочередном порядке жилого помещения установлена решением Идринского районного суда от 23.10.2017 года. ФИО1 обращалась в Красноярский краевой суда с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, решением от 23.03.2022 года ФИО1 взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела были извещена надлежащим образом. В своих письменных возражениях указала, что при заключении, исполнении муниципального контракта вела себя как добросовестный участник сделки, о проведении перепланировки покупатель была проинформирована, все технические и правоустанавливающие документы были предоставлены. Спорный жилой дом является кирпичным строением с печным отоплением, образование неблагоприятных факторов вызвано неправильной эксплуатацией жилого дома ФИО1 не регулярное отопление и закрытая система вентиляции, на что указывал эксперт при проведении экспертизы, вызвало накопление влаги и образование плесени и грибков. В данном доме проживали люди десятилетиями, в том числе с малолетними детьми и никаких проблем не было, до предоставления его ФИО1 Именно недобросовестное поведение ФИО1 как ответственного квартиросъёмщика привело к наступлению негативных факторов.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования: прокуратуры Курагинского района и Идринского района, службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав участников процесса, поданные ими неоднократно отзывы и возражения на иск, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 98.1 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируется статьей 101 ЖК РФ, частью 3 которой предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного кодекса случаях.

Согласно части 4 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», отнесена к категории детей-сирот.

Решением Идринского районного суда Красноярского края от23 октября 2017 на администрацию Идринского района Красноярского края возложена обязанность предоставить ФИО12 (после регистрации брака ФИО1) ФИО3, во внеочередном порядке благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

11 августа 2019года между Администрацией Идринского района и Министерством образования Красноярского края заключено соглашение№ 27, согласно которому в 2019году необходимо обеспечить жилыми помещениями детей-сирот, в том числе, ФИО13 (после заключения брака ФИО14, на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями Министерством получателю (ответчику) предоставлена субвенция в размере 2 151 100 руб.

На основании акта приема-передачи жилого помещения от 17.07.2019г, подписанного Администрацией Идринского района и ИПФ ФИО8, действующей в интересах ФИО2, поставщик передал, а заказчик принял в муниципальную собственность в соответствии с условиями контракта жилое помещение по адресу: <адрес>. Заказчик удовлетворен качественным состоянием жилого помещения, осмотрел его до подписания настоящего акта, каких-либо дефектов и недостатков не обнаружил.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости следует, что правообладателем жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>, является муниципальное образование Идринский район.

После принятия жилого дома в муниципальную собственность, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора№ № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения передано во владение и пользование ФИО1, срок действия договора 5 лет.

Курагинским районным судом Красноярского края 06.07.2022годапринято решение об удовлетворении исковых требований прокурора Идринского района, действующего в интересах ФИО1 На Администрацию Идринского района возложена обязанность провести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 12.10.2022годарешение Курагинского районного суда оставлено без изменения.

Решением Идринского районного суда Красноярского края от 01.02.2023годаиск ФИО1 к Администрации Идринского района Красноярского края, ФИО2 о признании муниципального контракта№ничтожной сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции, удовлетворен. Признан недействительным муниципальный контракт от 17.07.2019 года на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный между Администрацией Идринского района Красноярского края и ФИО2. Применены последствия недействительности сделки путем возврата сторон в первоначальное положение. Прекращено право муниципальной собственности муниципального образования Идринский район Красноярского края на жилой дом, общей площадью 56,5кв.м и земельный участок, общей площадью 949кв.м с кадастровым номером№, расположенные по адресу: <адрес> Признано за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 56,5кв.м и земельный участок, общей площадью 949кв.м с кадастровым номером№, расположенные по адресу: <адрес>

29.09.2023 года ФИО1 обратилась в Идринский районный суд Красноярского края с требованиями о возложении обязанности на Министерство образования Красноярского края восстановить ее в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Данное исковое заявление 22.11.2023года принято судьей Идринского районного суда Красноярского края Тимофеевой С.С. к производству.

06.07.2022года Курагинским районным судом на администрацию Идринского района Красноярского края возложена обязанность провести ремонт жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>.

В рамках вышеприведенного решения проведена судебная строительно- техническая экспертиза ООО «Экспертиза недвижимости» №, в результате экспертного исследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> произведена реконструкция жилого дома (выполнена пристройка в деревянном исполнении) с перепланировкой существующей части дома в кирпичном исполнении. Жилой дом находится в ограниченно-работоспособном техническом состоянии. Имеются устранимые (значительные и малозначительные) дефекты (недостатки) жилого дома: Жилой дом не соответствует по отдельным параметрам основным, предъявленным к объектам индивидуального жилищного строительства, строительства нормам и правилам, требованиям технической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам.

В результате экспертного исследования установлено наличие следующих требований пожарной безопасности. В устройстве системы отопления: 1) на дымовой трубе отсутствует зонт и искроуловитель, металлические обделки пол периметру дымовой трубы на кровле; 2) не соответствует высота дымовой трубы нормативным требованиям; 3) не соответствует размер разделки и отступов у печи и дымовых каналов. В устройстве электроснабжения- электропроводка в чердачном помещении выполнена с нарушениями норм ПЭУ без применения стальных труб. На путях эвакуации: при выходе из дома на улицу имеется перепад между верхом крыльца и входом (порог двери)-24 см, который требуется убрать. В содержании чердачного помещения:- чердачное помещение захламлено строительным мусором, не убран толь после возведения шиферной кровли. Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях на объекте исследования могут быть обеспечены при условии устройства вентиляции санузла, утепления вентиляционной шахты в области чердачного пространства и выноса вентиляционной шахты выше кровли шахты. Требование безопасности для пользователей зданиями и сооружениями может быть обеспечено при условии обеспечения безопасности при передвижении путем переустройства крылец в соответствии нормативными требованиями. Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду могут быть обеспечены при условии устройства водонепроницаемого днища выгреба, препятствующего загрязнению почвы сточными водами. Требования энергетической эффективности зданий и сооружений могут быть обеспечены при условии соблюдения требований тепловой защиты жилого дома: выполнения утепления стен, цокольного и чердачного перекрытия в соответствии с теплотехническими расчетами.

В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время (19 мая 2021 года) имеются нарушения установленных санитарно-эпидемиологических пожарных и технических правил, которые имелись на 17.07.2019 года: 1)фундамент, отмостка: отсутствует отмостка по периметру здания; 2) стены: наружные стены основной части жилого дома имеют дефекты-на значительной площади наружной отделки кирпичных стен (побелки фасадов) отслоение, отпадание и разрушение окрасочного слоя, локальные разрушения штукатурного слоя; не предусмотрены защитные мероприятия стен в цокольной части; отметка нижних венцов стен из бруса пристройки расположены в уровне существующей отметки грунта, что привело к замачиванию бруса и деструкции древесины на глубину 1,5см; локальное промерзание стен в плоскости стен; нарушение требований тепловой защиты здания; 3) цокольное перекрытие, полы: вдоль стены оп оси «а» (наружная кирпичная стена) в цокольном пространстве на земле наличие грибковых образований, нарушение требований тепловой защиты, выбоины в полу котельной; 4) чердачное перекрытие: разложение гранул шлака, утрата теплотехнических параметров; промерзание; нарушение требований тепловой защиты зданий; 5) крыша, кровля: стропильная крыша выполнена без демонтажа ранее выполненной мягкой рубероидной кровли; чердачное пространство захламлено строительным мусором; замшелость крыши; локальные протечки кровли (коньковая доска частично повреждена, трещины, выбоины в кровле); не облицованы фронтоны крыши деревянной пристройки; дымовая труба в области чердачного пространства практически не оштукатурена; отсутствует металлическое обрамление вокруг дымовой трубы на кровле; отсутствует искроуловитель на дымоходом; высота дымовой трубы не соответствует требованиям нормы; размер разделки не соответствуют нормативному требованию; не изолирован электрический кабель в соответствии с ПУЭ; 6) оконные заполнения: трещины с раскрытием менее 1 мм в сопряжениях оконного блока с подоконной доской и откосами; 7) внутренняя отделка: на всем протяжении в угловых сопряжениях наружных стен между собой и стен с чердачным и цокольным перекрытиями (отставание обоев от стен, наличие плесени, черных пятен в местах промерзания). Котельная –трещины в =штукатурном слое дымохода, отсутствия защитной отделки деревянных стен.; 8) инженерное обеспечение. Отопление: радиаторы установлены с нарушением нормативных требований: установлены непосредственно на пол в связи недостаточной высотой от пола до подоконной доски, радиаторы не окрашены в кирпичной части здания, отслоение окраски на радиаторах в санузле. Водоотведение: отсутствует днище в выгребе. Вентиляция: выпуск вентиляционной трубы выходит в чердачное пространство, труба не утеплена, отсутствует вентиляция санузла. Электроснабжение: эл. кабель на чердачном пространстве. 9) пути эвакуации при пожаре, обеспечение безопасной \эксплуатации: перепад между отметкой верха крыльца и порогом входа в котельную 18 см, между отметкой пола в котельной и порогом- 30см, внутри котельной перепад пола 22 см, ширина крыльца 93 см при ширине двери 105 см; перепад между отметкой верха крыльца и порохом входа в здание по оси «А»- 24 см, ширина крыльца-53 см при ширине двери-0,92 см. Указанные выше недостатки возможно устранить в ходе проведения текущего ремонта и являются несущественными и устранимыми. Для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических, пожарных и технических правил, а также иных требований законодательства и нормативах актов, и приведение исследуемого жилого дома, находящегося в ограниченно-работоспособном техническом состоянии в работоспособное техническое необходимо выполнить следующие виды работ: отмостку по периметру здания; ремонт кладки и гидроизоляции кирпичных стен, расположенных ниже планировочной отметки грунта; ремонт разрушенного участка нижнего венца и антисептирование двух нижних венцов деревянных стен; утепление стен с последующей облицовкой стен; предусмотреть защитную облицовку стен в области цоколя; утепление цокольного и чердачного перекрытий с последующим выполнением чистового покрытия пола; санитарную обработку с просушкой участков стен, поврежденных плесенью и грибковыми образованиями, последующие отделочные работы; локальный ремонт кровли и конькового элемента; облицовку фронтонов крыши деревянной пристройки; оштукатурить дымовую трубу в области чердачного пространства; выполнить металлическое обрамление (обделку) по периметру дымовой трубы по кровле; установить искроуловитель; увеличить размер разделок трубы до нормативного с применением несгораемых материалов; увеличить высоту трубы в соответствии с нормативными требованиями; поместить электрокабель в стальную трубу или несгораемую (трудно сгораемую) оболочку; предусмотреть организованный водосток (установить желоба, водосточные трубы) либо увеличить выпуск карниза до 500 мм; термостойкое защитно-декоративное покрытие приборов отопления (радиаторов); бетонирование днища выгреба; вентиляционную шахту (трубу) утеплить в области чердачного пространства и вывести на 1 м выше кровли; реконструкцию крылец входа в здание в соответствии с нормативными требованиями. Теплотехнические характеристики жилого дома не соответствуют техническим регламентам и иным обязательным строительным нормам. Жилой дом может быть пригоден для проживания при условии выполнения ремонтно-восстановительных работ. Жилой дом, создает угрозу жизни и здоровья граждан по отдельным параметрам, при условии устранения которых, условие безопасного пребывания в нем людей будет обеспечено.

В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательно для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была обеспечена в порядке Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 №12-961 «О защите прав ребенка» спорным жилым помещением, приобретенным органом местного самоуправления.

Учитывая, что жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, а согласно решения Курагинского районного суда Красноярского края от 06.07.2022года, жилой дом по адресу: <адрес>. не соответствует санитарным, техническим и пожарным требованиям, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предоставленной ФИО1 по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 08.08.2019года жилой дом, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещением, в связи с чем имеются основания для его расторжении.

Поскольку уполномоченным органом –администрацией Идринского района Красноярского края обязанность по обеспечению ФИО1 как сироты жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения исполнена ненадлежащим образом, суд считает правильным возложить на администрацию Идринского района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на территории Идринского района по договору найма специализированного жилого помещения, с соблюдением установленных п.24 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» требований.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 частично, суд, руководствуется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Красноярского края «О защите прав ребенка», при этом исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Установив, что истец какого-либо жилого помещения в собственности либо не имеет, включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, однако фактически до настоящего времени жилье ей не предоставлено, суд возлагает на администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Отказывая в удовлетворении требования истца о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, суд исходит из очередности предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Федеральное законодательство, а также нормативно-правовые акты Красноярского края не устанавливают очередность для реализации данной категорией граждан права на представление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе очередность внутри списка.

Предоставление жилого помещения истцу во внеочередном порядке нарушает права других детей, которые состоят в льготной очереди на получение жилья раньше истца.

Суд не принимает во внимание доводы ответчицы ФИО10 о том, что спорный дом был в удовлетворительном состоянии на момент приобретения администрацией и из-за того, что ФИО1 ненадлежащим образом осуществляла за ней контроль пришла в непригодное для проживания состояние, поскольку из заключения эксперта следует, что нарушения технического и санитарного состояние имелись на 2019г.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная жизнь, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Руководствуясь положениями ст. ст. 7, 40 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суд приходит к выводу, что право истца на такую меру социальной поддержки, как предоставление жилья, тесно связано с его личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания), а компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено ФИО1 в связи с неправомерными действиями администрации Идринского района в предоставлении ненадлежащего жилого помещения, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064, 1069), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами.

Суд считает требование ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда в размере 5000 руб., суд учитывает требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства дела, характер и степень нравственных и физических страданий истца, ее индивидуальные особенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Идринского района Красноярского края о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Расторгнуть заключенный 08 августа 2019 года между администрацией Идринского района красноярского края и ФИО1 договор № найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Идринского района Красноярского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Идринского района Красноярского края, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, пригодное для постоянного проживания, Отвечающие санитарным и техническим требованиям, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками, установленными пунктом 24 статьи 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000г. № 12-961 «О защите прав ребенка».

Взыскать с администрации Идринского района Красноярского края (ИНН №, КПП №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда ( 29 июня 2024 года).

Председательствующий: Е.В. Рукосуева