Решение по делу № 5-267/2023 от 20.02.2023

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес>, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья ФИО3 городского суда Республики ФИО4 Э.В. Удычак,

С участием помощника прокурора Республики ФИО4 ФИО5

Представителя лица привлекаемого к административной ответственности заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО1 по доверенности ФИО6

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. отделом ОФМС России по Республике ФИО4 в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Республики ФИО4 начальнику Управленияпо охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 (далее по тексту Управление) 24.06.2022г. внесено представление, которое в числе прочего содержало требование по устранению выявленных нарушений, a также причин и условий им способствовавшим.

А именно в части нарушения требований ч.2 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЙЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» решения о регулировании численности охотничьих ресурсов изданные в Управлении в период с 2021 года по июнь 2022 года не содержали сведений о поле, возрасте охотничьих ресурсов, численности которых подлежит регулированию.

По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования, в удовлетворении требований прокурора в названной части отказано, о чём сообщено письмом заместителя начальника Управления ФИО8 P.A. от 26.07.2022г.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ №-I неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Таким образом, заместитель начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Республики ФИО4 доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил суд назначить наказание в пределах санкции статьи.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Так, требуемые прокурором    изменения в правила, не могут быть произведены в части пушных и хищных животных. Так, как отсутствует возможность определения пола таких животных, следовательно и установление ограничений невозможная. Также просила применить положения о малозначительности правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях    заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Так, несмотря на не признание своей вины, факт совершения правонарушения, выразившегося в невыполнении    законного    требования прокурора подтверждается собранными по делу доказательствами: представлением прокуратуры Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Управления на представление ДД.ММ.ГГГГ, решением ФИО3 городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Кабинета Министров Республики ФИО4 назначении ФИО1 на должность заместителя начальника Управления, должностным регламентом заместителя начальника Управления.

Кроме того, Решением ФИО3 районного суда от 29.08.2022г., исковые требования прокуратуры республики о признании бездействия Управления незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений закона, удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. данное решение оставлено без изменений.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении заместителю начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, а также что он впервые привлекается к административной ответственности.

Ходатайство о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности по мнению суда, не подлежат удовлетворению, так как совершенное правонарушение связано с нарушением которое посягает на институты власти.

Исходя из позиция Верховного Суда в целом выработанные высшими судебными инстанциями (постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно им добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, а учитываются при назначении наказания; некоторые же составы по характеру объективной стороны не могут быть незначительными ввиду существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Следовательно, с учетом изложенного суд считает невозможным применение положений ст. 2.9 КоАП РФ, то есть освобождения должностного лица от наказания, в силу отсутствия признака малозначительности.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд полагает возможным назначить заместителю начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заместителя начальника Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. отделом ОФМС России по Республике ФИО4 в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО4 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через ФИО3 городской суд Республики ФИО4.

Судья:                            подпись        Э.В. Удычак

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-37

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО3 городском суде Республики ФИО4.