Решение по делу № 4А-307/2017 от 18.12.2017

4А-307/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 29 января 2018 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Бабин С.В., рассмотрев жалобу Кочергина Д.В., защитника индивидуального предпринимателя Корневой А.В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 4 апреля 2017 года УИН <№>, решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 октября 2017 года, решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Корневой А. В., <дата> года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес> (ОГРНИП <№>, ИНН <№>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется),

у с т а н о в и л:

постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 4 апреля 2017 года УИН <№> индивидуальный предприниматель Корнева А.В. (далее - ИП Корнева А.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 октября 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2017 года состоявшиеся постановление должностного лица и решение судьи оставлены без изменения, жалоба защитника - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и судебные решения отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что обжалуемое постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 4 апреля 2017 года было вынесено в отсутствие ИП Корневой А.В., без ее надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения административного дела. Кроме того, полагает, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения Корневой А.В. к административной ответственности истек.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, поступившего в Верховный Суд Республики Марий Эл 27 декабря 2017 года, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, далее - ПДД), перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В силу части 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как установлено должностным лицом и видно из материалов дела, 4 февраля 2017 года в 9 часов 35 минут на 85 километре автодороги «Вятка» Медведевского района Республики Марий Эл ИП Корнева А.В., осуществляя перевозку пассажиров в автобусе CITROEN JUMPER (государственный регистрационный знак <...>), оборудованном ремнями безопасности, перевозила ребенка - А.И.Д., <дата> года рождения, не достигшего 12-летнего возраста, по маршруту Йошкар-Ола - Чебоксары согласно путевому листу <№>, без детского удерживающего устройства или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремня безопасности.Факт совершения ИП Корневой А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 4 апреля 2017 года № <адрес>, рапортом инспектора ДПС Т.Е.А. от 4 февраля 2017 года, письменными объяснениями водителя В.О.П. от 4 февраля 2017 года, лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом от 2 сентября 2015 года <№>, выданной ИП Корневой А.В., а также путевым листом <№> на период времени с 3 февраля 2017 года по 4 февраля 2017 года.

Доводы защитника о том, что Корнева А.В. не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, должностным лицом были допущены существенные процессуальные нарушения при оформлении административных материалов и рассмотрении дела, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, согласно рапорту инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Медведевский» С.Л.Ф. 28 марта 2017 года им осуществлен выезд по адресу места регистрации индивидуального предпринимателя и лично Корневой А.В. вручено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела.

Согласно телефонограмме от 28 марта 2017 года ИП Корнева А.В. по номеру телефона, указанному в путевом листе <№>, была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела.

Судьи обеих инстанций дали надлежащую оценку указанным доводам защитника и обоснованно пришли к выводу о том, что Корнева А.В. по своему усмотрению распорядилась своим правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, оснований для отложения рассмотрения дела у должностного лица не имелось.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, составляет два месяца при рассмотрении дела должностным лицом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Принимая во внимание, что административное правонарушение было совершено ИП Корневой А.В. <дата>, постановление о привлечении ИП Корневой А.В. к административной ответственности от 4 апреля 2017 года вопреки доводам жалобы вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями закона, должностное лицо и судьи пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Корневой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ИП Корневой А.В. в пределах санкции части 3 статьи 12.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу постановления по делу об административном правонарушении и решений по результатам рассмотрения жалоб не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» от 4 апреля 2017 года УИН <№> решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 октября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Корневой А. В. оставить без изменения, а жалобу Кочергина Д.В., защитника индивидуального предпринимателя Корневой А.В.- без изменения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Марий Эл С.В. Бабин