Решение по делу № 2-2404/2022 от 04.03.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи        Ижболдиной Т.П.,

при секретаре                        Зеленцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по исковому заявлению Курманова В. М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Курманов В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 22.12.2020г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях». Решением от 26.03.2021г. ответчик отказал в установлении пенсии, в связи с тем, что оснований для зачета в специальный стаж по Списку № периодов работы: с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «ЛП-Сервис»; с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2020г. по 28.02.2019г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание», поскольку нет подтверждений, что работа в указанные периоды производилась в условиях и с занятостью 80% и более рабочего времени на работах с особыми условиями труда. Кроме того, указанные организации являются специализированными ремонтными организациями, отсутствует указание на то, на каком предприятии производились работы в указанные периоды. Истец указывает, что на протяжении всего спорного периода времени он работал на одном и том же месте в одной и той же должности, менялось только название работодателя. Кроме этого, ответчик не включил в страховой стаж период работы с 10.08.1993г. по 17.04.1996г. в качестве оператора - гидрометаллурга Гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес>, по причине того, что данный период не подтвержден документально. По мнению истец данный период подтвержден архивной справкой от 21.07.2021г. полученной из Коммунального государственного учреждения «государственный архив <адрес>», управления культуры, архивов и документации <адрес> <адрес>.

    Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж Курманову В.М. дающий право на назначение пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», периоды работы: с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. - слесарем-ремонтником литейного производства ООО «ЛП-сервис», с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2009г. по 28.02.2019г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание», с 10.08.1993г. по 17.04.1996гг. в качестве оператора-гидрометаллурга Гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес> и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости Курманову В.М. с 07.01.2021г.; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу включить в специальный стаж Курманову В.М. дающий право на назначение пенсии в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», периоды работы: с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. - слесарем-ремонтником литейного производства ООО «ЛП-сервис», с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2009г. по 28.02.2019г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание», с 10.08.1993г. по 17.04.1996гг. в качестве оператора-гидрометаллурга Гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес>; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу назначить Курманову В.М. досрочную страховую пенсию по старости с 07.01.2021г., с даты наступления такого права у истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях»; взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу в пользу Курманова В.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

    Определением суда от 26.04.2022г. к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: ООО «Русская инжиниринговая компания», ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание».

    Истец Курманов В.М., настаивал на требованиях в полном объеме.

    Представитель Белинин А.А., действующий по доверенности, просил удовлетворить требования в полном объеме.

    Представитель ответчика Блинова И.А., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: ООО «Русская инжиниринговая компания», ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание», в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду письменные отзывы, в которых поддержали требования истца, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

       Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

         Согласно ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

         Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Данные правила применяются и при определении специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

    Судом установлено, что 22.12.2020г. истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от 26.03.2021г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине, что не подтвержден документально специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

    Из решения УПФР в <адрес> (межрайонное) № от 26.03.2021г. следует, что для возникновения права на страховую пенсию по старости по достижению 50 лет Курманов В.М. должен иметь страховой стаж не менее 20 лет, стаж по Списку № не менее 10 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 21 балла.

    Не зачтены в специальный стаж по Списку № периоды работы: с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «ЛП-Сервис»; с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2020г. по 28.02.2019г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание». Данные организации являются специализированными ремонтными организациями, не указано предприятие, на котором в данные периоды производилась работа, иными документами условиях труда и занятость 80% и более рабочего времени на работах с особыми условиями труда, не подтверждены. Занятость непосредственно ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, документально не подтверждены: с 16.09.1997г., 08.05.2015г. – административный отпуск; 27.11.1997г. - исполнение гособязанностей.

    Кроме того, в решении УПФР в <адрес> (межрайонное) № от 26.03.2021г. следует, что для зачета в страховой стаж периода работы с 10.08.1993г. по 17.04.1996г. в качестве оператора - гидрометаллурга гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес>, не подтвержден документально.

    Правовые основания для назначения Курманову В.М. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 07.01.2021г., отсутствуют.

    При подтверждении документально специального стажа право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникает в ДД.ММ.ГГГГ лет, ДД.ММ.ГГГГ

    Дата регистрации Курманов В.М. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно записям в трудовой книжке Курманов В.М. работал с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «ЛП-Сервис»; с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2020г. по 28.02.2019г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. слесарем-ремонтником литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание».

    Из архивной справки № выданной Муниципальным архивом <адрес> муниципального района следует, что в личных документах архивного фонда ООО «Русская инжиниринговая компания» филиал ООО «РУС-Инжиниринг», в <адрес> в личных карточках работников, значится Курманов В.М., ДД.ММ.ГГГГ в качестве: 28.01.2004г. отделение ремонта оборудования в литейном отделении слесарем-ремонтником; с 01.08.2004г. бригада ремонта энергетического оборудования/отделение ремонта оборудования в литейном отделении слесарем-ремонтником; 28.02.2019г. уволен, согласно приказа от 22.02.2019г.

    Из данной архивной справки также следует, что 17.01.2003г. было образовано ООО «Сервисный Центр» (учредитель ООО «РУСАЛ-Управляющая компания»), в составе которого с 15.03.2003г. создан филиал ООО «Сервисный Центр» в <адрес>. С 28.12.2006г. все сервисы прекратили свою деятельность по причине реорганизации путем присоединения к ООО «Русская инжиниринговая компания» (сокращенное наименование ООО «РУС-Инжиниринг»). На основании решения АО «Русский Алюминий» (АО «РУСАЛ»), как единственного участника ООО «РУС-Инжиниринг», 03.07.2019г. было принято решение о ликвидации филиала ООО «РУС-Инжиниринг» в <адрес>.

    Из справки №, № от 06.05.2022г. выданной ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» следует, что Курманов В.М. действительно работает в филиале ООО «ИСО» в <адрес> с 01.03.2019г., по профессии слесарь-ремонтник в цехе по ремонту оборудования литейного производства, отделение ремонта оборудования в литейном производстве (эл.часть), бригаде ремонта энергетического и вентиляционного оборудования- 2. Профессия слесарь-ремонтник относится к Списку №, раздел VIII, № шифр (2091200а-18558), утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Полный рабочий день занят на работе с вредными условиями труда.

    01.03.2020г. был переведен слесарем-ремонтником в цех по ремонту оборудования литейного производства, отделение ремонта оборудования в литейном производстве (эл.часть), бригада ремонта энергетического и вентиляционного оборудования- 2. Профессия слесарь-ремонтник относится к Списку №, раздел VII, шифр (1071200а-17531), утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Полный рабочий день занят на работе с вредными условиями труда.

    01.08.2020г. был переведен слесарем-ремонтником в цех по ремонту оборудования литейного производства, отделение ремонта оборудования в литейном производстве (эл.часть), бригада ремонта энергетического и вентиляционного оборудования- 2. Профессия слесарь-ремонтник относится к Списку №, раздел VII, шифр (1071200а-17531), утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Полный рабочий день занят на работе с вредными условиями труда. На основании штатных расписаний, приказов, технологии производства, специальной оценки труда, № №, личной карточкой.

    За период работы в филиале ООО «ИСО» в <адрес> не находился в учебных отпусках, в отпуске без сохранения заработной платы не находился. Работал (по личному заявлению не полный рабочий день менее 80% занятость на вредных условиях) 31.03.2020г., 11.09.2020г., медицинский осмотр – 17.02.2020г., 04.11.2020г.

    Из представленной справки от 17.05.2021г. выданной ООО «Русская инжиниринговая компания» следует, что с 28.01.2004г. по 28.02.2019г. Курманов В.М. работал в должности слесаря-ремонтника Цеха по ремонту оборудования литейного производства, отделение ремонта оборудования в литейном производстве (эл.часть), бригада ремонта энергетического и вентиляционного оборудования - 2 и был занят на видах работ, указанных в п.п. 1 и 2-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2003№-ФЗ. С сумм выплат в пользу Курманов В.М. (заработная плата) начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, представленные в материалы дела.

    В материалы дела также представлен ответ на запрос Пенсионного фонда, из которого следует, что Курманов В.М. состоял на учете в УПФР в <адрес> (межрайонное) с 26.12.2003г., ликвидирован 20.01.2007г., реорганизация путем присоединения к ООО «Русская инжиниринговая компания». Все документы по страхователю ООО ЛП-сервисный Центр сданы в государственный архив <адрес>.

    В материалы дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № выданная ООО «Русская инжиниринговая компания» слесаря-ремонтника цеха по ремонту оборудования литейного производства, отделение ремонта оборудования в литейном производстве (эл.часть) в ОАО «РУСАЛ Новокузнецк»/ бригада ремонта энергетического и вентиляционного оборудования- 2.

    В данной карте аттестации содержится указание на используемое оборудование: тиски, сверлильный станок, точильный станок, отрезной станок, ручной инструмент. Используемые материалы и сырье: металлоизделия.

    В карте аттестации приведена оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, такие как: химический, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, микроклимат, освещение, тяжесть труда, напряженность труда. Общая оценка условий труда составляет 3,1 единицы.

    Также, в карте аттестации приведено фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса.

    Из карты аттестации следует, что слесари-ремонтники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, код в Списке профессии, должности: 1070200а-17531.

    При этом, к карте аттестации рабочего места по условиям труда № выданная ООО «Русская инжиниринговая компания» представлены протоколы оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, протокол оценки травмоопасного рабочего места слесаря-ремонтника, протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте слесаря-ремонтника.

    Из представленной карты № специальной оценки условий труда слесаря-ремонтника, выданной ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» приведена оценка условий труда по вредным (опасным) факторам, содержится указание на гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте. В данной карте содержится рекомендационные указания по улучшению условий труда, по режиму труда и отдыха.

    При этом, к карте специальной оценки условий труда слесаря-ремонтника, представлены протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора, проведения исследований (испытаний) и измерений аэрозолей преимущественно фиброгенными действиями, проведения исследований (испытаний) и измерений шума, проведения исследований (испытаний) и измерений инфразвука, проведения измерений (оценки) вибрации, проведения исследований (испытаний) и измерений микроклимата, проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды, проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса.

    Оценивая вышеизложенные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. истец работал в должности слесаря-ремонтника литейного производства ООО «ЛП-Сервис».

    В период с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2020г. по 28.02.2019г. Курманов В.М. работал в должности слесаря-ремонтника литейного производства ООО Русская инжиниринговая компания».

    В должности слесаря-ремонтника литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» истец работал в период с 01.03.2020г. по 21.12.2020г.

    В соответствии со Списком N 1 утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, вид производства: «Металлургическое производство (цветные металлы)» указанные в разделе VII, шифр (1071200а-17531) работники ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, имеет слесарь-ремонтник.

В материалы дела представлено заключение заведующего отделом-главным техническим инспектором труда ГМПР по <адрес> от 09.11.2021г. из которой также следует, что согласно Списку № производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № - слесари-ремонтники (код профессии N 1071200а-17531).

    Кроме того, из данного заключения также следует, что Курманов В.М. в период с 28.01.2004г. по 21.12.2020г. в качестве слесаря ремонтника на ремонте оборудования ЛО-2 составляет не менее 85% рабочей смены.

    Представленными материалами дела подтверждается, что работа истца в должности слесаря-ремонтника относится к Списку №, раздел VII, (код профессии 1071200а-17531), Постановления Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.

    Материалы дела также содержат: заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), данные о стаже, личная карточка работника.

    Судом установлено, что истец работал во вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня, занятость истца составляла не менее 85% рабочей смены, что подтверждается представленными доказательствами по делу.

    Таким образом, суд считает необходимым включить в специальный стаж дающий право на назначении пенсии по Списку №, периоды работы Курманова В.М.: с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. в должности слесаря-ремонтника литейного производства ООО «ЛП-Сервис»; с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2009г. по 28.02.2019г. в должности слесаря-ремонтника литейного производства ООО Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. в должности слесаря-ремонтника литейного производства ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» (за исключение 31.03.2020г., 11.09.2020г., 04.11.2020г.).

    Исключение указанных дней из периодов работы, засчитываемых в льготный стаж истца основано на представленных выше справках третьих лиц, согласно которых указанные дни он работал с занятостью не полный рабочий день.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что следует признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от 26.03.2021г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Курманову В.М. в оспариваемой части незаконным с учетом исключения названных дней.

Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право Курманова В.М. на досрочную страховую пенсию возникло с момента достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж с учетом включения спорных периодов составляет более 10 лет (5 лет 09 месяцев 21 день + 10 лет 11 месяцев) то следует обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу назначить Курманову В.М. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в пользу Курманова В.М. расходы по оплате госпошлины в сумме 300руб.

Также, истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы с 10.08.1993г. по 17.04.1996г. в качестве оператора-гидрометаллурга гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината Республики Казахстан.

    Представленной копией трудовой книжки подтверждается, что в период с 10.08.1993г. по 17.04.1996г. Курманов В.М. работал в качестве оператора - гидрометаллурга гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината Республики Казахстан.

Истец в судебном заседании пояснял, что гидрометаллургический завод был военным предприятием. При обращении на предприятие ему было указано, что вся документация хранится в архиве, но при этом, ни табеля учета, ни штатного расписания, ни расчетных листов не представили.

Суду не представлено документов на гидрометаллургический завод Целинного горно-химического комбината <адрес>, подтверждающих характер работы, особенности производства, режим работы работников.

Из архивной справки от 21.07.2021г. выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>», управления культуры, архивов и документации <адрес> <адрес> следует, что в личной карточке формы Т-2 в документах по личному составу Гидрометаллургического завода государственной холдинговой компании «Целинный горно-химический комбинат» за 1993-1996г. имеются сведения о работе Курманова В.М., а именно приказ от 10.08.1993г. о принятии в цех № отделение № на должность аппаратчика-гидрометаллурга по 5 разряду с повременно-премиальной оплатой труда по сетке III в.л. по п.п. (так в документе); приказ от 27.10.1994г. о переводе Курманова В.М. с 01.10.1994г. из внутри цеха № из отделения № с должности аппаратчика-гидрометаллурга на должность мастера-технолога с окладом по контракту 4030 тенге в месяц по в.л. по п.п. (так в документе); приказом от 15.04.1996г. Курманов В.М. уволен по собственному желанию с должности мастера-технолога из цеха № отделения №.

Кроме того, из данной справки следует, что в личной карточке формы Т-2 Курманова В.М. за 1996г. отпуска без сохранения заработной платы и другие отвлечения от работы не отмечены.

    Гидрометаллургический завод входил в состав Целинного горно-химического комбината.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии со Списком N 1 под разделом 10 «получение металлов электролитическим способом в расплаве металла» раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № - слесари-ремонтники (код профессии № 1071200а-17531).

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ)

Из преамбулы данного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в С. и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 этого же Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования С. вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав С." следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего С. за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С., являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего С., следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, по нормам действующего пенсионного законодательства, в том числе Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для включения периодов работы в специальный стаж необходимо предоставление документов, подтверждающих характер работы и занятость полный рабочий день на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, при этом, одних лишь записей, сделанных в трудовой книжке истца, является недостаточным.

    Кроме того, суд принимает во внимание, что материалы дела содержат запросы направленные Пенсионным фондом в <адрес> с целью получения справок о подтверждении факта работы в период с 10.08.1993г. по 17.04.1996г., в качестве оператора гидрометаллурга гидромателлургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес>, однако ответов из <адрес> по истечении трех месяцев не поступил.

    Из представленных в материалы дела ответов из <адрес> содержатся лишь сведения о приеме, переводе и увольнении с занимаемых должностей Курманова В.М. в период с 10.08.1993г. по 17.04.1996г., предоставленные на основании личной карточки формы Т-2 в отношении истца.

    Из представленной суду справки от 30.09.2020г., 11.02.2021г. выданной ТОО «Степногорский горно-химический комбинат» следует, что предоставить справку о заработной плате Курманова В.М., ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как запрашиваемыми сведениями об уточнении характера работы, не располагает. На сегодняшний день Целинный горно-химический комбинат в установленном порядке ликвидирован и исключен из государственного реестра юридических лиц. Запрашиваемые сведения могут быть предоставлены городским архивом <адрес>.

При этом, суд принимает во внимание, что истцу разъяснялась необходимость подтверждения льготного стажа в спорные периоды на территории иностранного государства, при том истцом в данном судебном заседании было подтверждено, что им представлены все возможные доказательства, иного представить суду не сможет.

Более того, согласно законодательства <адрес> льготной пенсии истцу за указанные периоды работы назначено бы не было, так как в указанной республике отсутствует право на льготное пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, суд полагает, что на территории России у истца не возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по названному основанию с учетом указанного периода.

    Таким образом, принимая во внимание, что льготный характер работы в спорные периоды работы истца в качестве оператора - гидрометаллурга гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес> не были подтверждены допустимыми доказательствами, а также не было представлено подтверждения о начислении истцу за такую работы индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется, так как указанная совокупность критериев должны быть соблюдена для возникновения права Курманова В.М. на назначение льготного пенсионного обеспечения.

С учетом указанного, у суда нет основания для выводов о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж, дающий право на установление пенсии по старости в части включения периоды работы с 10.08.1993г. по 17.04.1996г. в качестве оператора-гидрометаллурга гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес>.

В связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от 26.03.2021г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Курманову В. М. незаконным в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости с 07.01.2021г. (со дня рождения, после приема 22.12.2020г. заявления Курманова В.М. территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в части отказа Курманову В.М. включить в его специальный стаж дающий право на назначении пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Курманова В.М.: с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. в ООО «ЛП-Сервис»; с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2009г. по 28.02.2019г. в ООО Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» (за исключение 31.03.2020г., 11.09.2020г., 04.11.2020г.).

    Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы Курманова В. М. с 28.01.2004г. по 28.12.2006г. в ООО «ЛП-Сервис»; с 28.12.2006г. по 31.10.2008г., с 23.03.2009г. по 28.02.2019г. в ООО «Русская инжиниринговая компания», с 01.03.2020г. по 21.12.2020г. в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» (за исключение 31.03.2020г., 11.09.2020г., 04.11.2020г.).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу назначить Курманову В. М. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу в пользу Курманова В. М. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Курманова В. М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включения в стаж, дающий право на установление пенсии по старости, в части включения периоды работы с 10.08.1993г. по 17.04.1996г. в качестве оператора-гидрометаллурга гидрометаллургического завода Целинного горно-химического комбината <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                 Ижболдина Т.П.