Решение по делу № 2-1750/2014 от 07.05.2014

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Уфа 29 мая 2014 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.,В.,

при секретаре Ракиповой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гильмутдинова М. М. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия администрации МР Уфимский район РБ,

установил:

Гильмутдинов М.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МР Уфимский район РБ, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор купли-продажи на приобретение объекта незавершенного строительства и земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок был предоставлен Зиннатуллиной Х.Г. в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании акта выбора земельного участка. Постановлением главы администрации <данные изъяты> сельсовета Уфимского района РБ or ДД.ММ.ГГГГ № было согласовано место размещения магазина-пекарни и утвержден указанный акт выбора.

В ДД.ММ.ГГГГ году были проведены межевые работы и земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В настоящее время присвоен адрес: <адрес>

В последующем Гильмутдинов М.М. узнал, что процедура оформления земельного участка до конца не была доведена.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении вышеназванного земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> Документы после рассмотрения были одобрены и завизированы.

В дальнейшем, по обращению истца было подготовлено градостроительное заключение о возможности размещения объекта.

Согласно указанному заключению размещение (проектирование и строительство) магазина на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> при условии соблюдения требований и предоставления необходимых согласований возможно.

ДД.ММ.ГГГГ был подписан и согласован всеми необходимыми службами и учреждениями акт выбора вышеуказанного земельного участка для проектирования и строительства магазина в <адрес>. Также Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии РБ было выдано заключение по выбору земельного участка, допускающее использование и выбор названного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» было размещено информационное сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> для проектирования и строительства магазина <адрес>.

В настоящее время на земельном участке находится объект незавершённого строительства, что подтверждается техническим паспортом на объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Администрацию с заявлением об утверждении акта о выборе земельного участка. Однако, был получен ответ о необходимости прибыть в отдел архитектуры и градостроительства Администрации, однако, ответ дан не был.

Просит суд, признать незаконным бездействие администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.

Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан принять постановление о согласовании места размещения объекта и утвердить акт о выборе земельного участка для проектирования и строительства магазина в <адрес> в административных границах СП <данные изъяты> сельсовет MP Уфимский район РБ для Гильмутдинова М. М..

Третье лицо по делу Зиннатуллина Х.Г. надлежаще извещенная о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явилась, с заявлением об отложении дела в суд не обращалась.

Гильмутдинов М.М., в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования ФИО4

Представитель администрации МР Уфимский район РБ Низамутдинова Э.А. просила отказать в требованиях Гильмутдинова М.М.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные ими доказательства, суд приходит к убеждению в удовлетворении заявленных требований Гильмутдинова М.М., по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, ДД.ММ.ГГГГ истцом был заключен договор купли-продажи на приобретение объекта незавершенного строительства и земельного участка площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок был предоставлен Зиннатуллиной Х.Г. в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании акта выбора земельного участка. Постановлением главы администрации Авдонского сельсовета Уфимского района РБ or ДД.ММ.ГГГГ № было согласовано место размещения магазина-пекарни и утвержден указанный акт выбора.

В ДД.ММ.ГГГГ году были проведены межевые работы и земельный участок поставлен на кадастровый учет

В настоящее время присвоен адрес: <адрес>

«В соответствии ст. 29 Земельною кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11     настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31 Земельною кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления,
предусмотренные ст. 29      настоящего     Кодекса.     непосредственно либо через много функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (многофункциональный центр) с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

В последующем Гильмутдинов М.М. узнал, что процедура оформления земельного участка до конца не была доведена.

В связи с этим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении вышеназванного земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> Документы после рассмотрения были одобрены и завизированы.

В дальнейшем, по обращению истца было подготовлено градостроительное заключение о возможности размещения объекта.

Согласно указанному заключению размещение (проектирование и строительство) магазина на земельном участке ориентировочной площадью <данные изъяты> га при условии соблюдения требований и предоставления необходимых согласований возможно.

В соответствии со ст. 31 ЗК РФ орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

ДД.ММ.ГГГГ был подписан и согласован всеми необходимыми службами и учреждениями акт выбора вышеуказанного земельного участка для проектирования и строительства магазина в <адрес>. Также Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии РБ было выдано заключение по выбору земельного участка, допускающее использование и выбор названного земельного участка.

Согласно Земельному кодексу РФ в дальнейшем органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» было размещено информационное сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> га для проектирования и строительства магазина <адрес>.

В настоящее время на земельном участке находится объект незавершённого строительства, что подтверждается техническим паспортом на объект незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Администрацию с заявлением об утверждении акта о выборе земельного участка. Однако, был получен ответ о необходимости прибыть в отдел архитектуры и градостроительства Администрации.

Однако, ответ в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дан не был.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, обязан принять решение о предварительное согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка всоответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещена объекта. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 настоящего Кодекса, в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.

При таких обстоятельствах требования Гильмутдинова М.М. необходимо удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка Гильмутдинову М. М..

Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан устранить нарушения прав Гильмутдинова М. М., принять постановление о согласовании места размещения объекта и утвердить акт о выборе земельного участка для проектирования и строительства магазина в <адрес> в административных границах СП <данные изъяты> сельсовет MP Уфимский район РБ для Гильмутдинова М. М..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья             Кузнецов А.В