Решение по делу № 2-658/2018 от 20.04.2018

дело № 2-658/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года                 город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зверева О.П., при секретаре Ахметовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гумерова ФИО12 к Нюньковой ФИО13 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

установил:

Гумеров Р.С. обратился в суд с иском к Нюнковой Г.Н. о возложении обязанности ответчика устранить препятствия в пользовании принадлежащим истцу земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа расположенного на указанном земельном участке газопровода и приведении земельного участка в первоначальное состояние.

Иск мотивирован тем, что он является собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. По данному земельному участку, без согласия собственника вырыт ров, осуществлено строительство и подключение к газопроводу к принадлежащему ответчику земельному участку с кадастровым номером № по <адрес>.

Согласно сообщению ООО «Газпром трансгаз Казань» строительство газопроводов к жилому дому № <адрес> осуществлялось по заказу собственников данного дома. Ответчиком осуществлено проведение земельных работ на земельному участке принадлежащем истцу в целях прокладки газопровода к дому ответчика, данные работы были осуществлены без согласия истца. Кроме того, ответчиком осуществлено незаконное подключение к инвестируемому истцом газопроводу в д. Кырныш, владельцем которого он является. Осуществление ответчиком действий по проведению земляных работ, а также прокладка и подключение газопровода создают препятствия в пользовании принадлежащим истцу земельным участком. Требование о предоставлении документов подтверждающих законность проведения данных работ на земельном участке принадлежащем истцу осталось без ответа, как и претензия об устранении препятствий в пользовании принадлежащем истцу земельным участком путем демонтажа. Нюнькова Г.Н. в добровольном порядке не желает демонтировать и переносить газопровод принадлежащий ему.

В ходе судебного заседания истец Гумеров Р.С. и представитель истца ФИО8 просят удовлетворить иск по мотивам, указанным в иске.

Ответчик Нюнькова Г.Н. и представитель ответчика ФИО9 иск не признали, доводы изложенные в письменном отзыве поддержали, в судебном заседании пояснили, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку земельный участок принадлежащий истцу стал местом общего пользования. Истцом не представлено в суд ни одного документа, подтверждающего, что он имеет намерение проводить какие-либо земляные работы в месте прохождения газопровода, которые бы ему мешали в полной мере использовать свой участок по назначению. Остается непонятным, каким образом наличие газопровода по участком создает истцу препятствие для использования его по назначению. Кроме того, при приобретении, строительства дома и газопровода ответчик проявил свою осмотрительность и убедился в том, что он не нарушает прав третьих лиц при реализации проекта ИЖС, производил все работы, соблюдая все требования действующего законодательства. Были заключены соответствующие договоры, получены все необходимые разрешения и согласования. После соблюдения всех условий и технических регламентов по строительству и прокладке газопровода ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор с ООО «Газпром трансгаз Казань» на поставку газа с населением.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО10 оставила принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьих лиц без самостоятельных требований ООО «Газпром трансгаз Казань» оставил решение на усмотрение суда.

Выслушав эти доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с указанной правовой нормой, а также в силу положений ст. 11 ГК РФ защите подлежит реально нарушенное право.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Судом и материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования: для жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Гумерову Р.С., номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования: для жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Нюньковой Г.Н., номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из документов, имеющихся в материалах настоящего гражданского дела, после получения необходимой разрешительной документации, в период с августа ДД.ММ.ГГГГ по заказу Нюньковой Г.Н. на основании разработанного проекта было произведено строительство подземного газопровода низкого давления к жилому дому расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

На основании договора на выполнение топографической съемки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ была произведена топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Нюнькова Г.Н. заключила договор с <данные изъяты>» № на выполнение строительно-монтажных работ по газоснабжению с оформлением документации, необходимой для сдачи в эксплуатацию газопровода по вышеуказанному объекту.

ДД.ММ.ГГГГ между Нюньковой Г.Н. и <данные изъяты>» был заключен договор № по обслуживанию котельного оборудования. Подписан акт раздела границ обслуживание внутридомового газопровода, газового котла.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром трансгаз Казань» в лице начальника <данные изъяты> и Нюньковой Г.Н. был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с населением и договор на поставку газа с населением.

ДД.ММ.ГГГГ были выданы технические условия № на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом. Заказчик: Калминское сельское поселение Тукаевского муниципального района РТ. Основанием для выдачи технических условий послужило заявление заказчика от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о технической возможности присоединения к газоснабжению выданное <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Наименование объекта газификации, месторасположение: газоснабжение 12-ти индивидуальных жилых домов, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Гумеров Р.С. и исполнительным комитетом Калмиинского сельского поселения был подписан инвестиционный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство наружных сетей газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ИП Гумеров Р.С. заключен договор №/я на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газопотребления и аварийно-диспетчерскому обеспечению. Адрес объекта: <адрес>

Согласно ответу руководителя исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № не земельные участки по адресам: <адрес>, ордера на земляные работы не выдавались.

Как видно из ответа заместителя генерального директора ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ № строительство газопроводов к жилым домам № по <адрес> осуществлялось по заказу собственников указанных домов. Указанные газопроводы ООО «Газпром трансгаз Казань» не принадлежат.

На основании ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередач, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линейно-кабельные сооружения связи, водопроводы, нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

П. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в случае строительства линейных объектов необходимо наличие разрешения на строительство, подтверждающее соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Наличие на земельном участке с кадастровым № принадлежащего истцу Гумерова Р.С., подземного газопровода, проходящего к жилому дому ответчика Нюньковой Г.Н., подтверждается представленными фотографиями, а также иными письменными документами, не оспаривается сторонами.

Как усматривается из имеющихся в деле материалов, ответчиком Нюньковой Г.Н. была получена разрешительная документация, на основании разработанного проекта, на строительство подземного газопровода низкого давления к жилому дому.

Судом установлено, что через земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит в настоящее время Гумерову Р.С., был проложен газопровод, пересекающий по этот участок в результате чего данный дом был подключен к газопроводу. Соответствующих разрешений на прокладку газопровода ответчиком получено не было, хотя данный газопровод является опасным производственным объектом.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ в п. 45 Постановления от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указал, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ в п. 46 Постановления от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указал, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно п. 2 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года N 878, настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года N 878, в настоящих Правилах используются следующее понятие "газопровод-ввод" - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа.

На основании пп. "а" п. 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года N 878, в состав газораспределительных сетей входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой.

Согласно пп. "б" п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года N 878, для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны.

В соответствии с пп. "а" п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года N 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

Доводы ответчика о наличии устного согласия собственника земельного участка Гумерова Р.С., который выразил его своим бездействием, не подтверждены материалами дела и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. По требованиям п. 48 вышеуказанного Постановления, в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Сам факт заключения договора с газоснабжающей организацией и разработка проектной документации, на что ссылается ответчик, не может являться доказательством свидетельствующим об отсутствии нарушений прав истца.

Однако, как следует из материалов дела соответствующих разрешений ответчиком получено не было, хотя данная ветка газопровода является опасным производственным объектом. Ответчик своими действиями нарушил права истца на собственность тем, что не получил разрешение собственников земельных участков на прокладку газопровода.

Поскольку, как установлено судом, газопровод, проложенный ответчиком Нюньковой Г.Н., проходит по земельному участку с кадастровым №, принадлежащему истцу Гумерову Р.С., нарушая его право, как собственника земельного участка, то исковые требования истца Гумерова Р.С. об обязании ответчика Нюнькову Г.Н. демонтировать указанный газопровод своими силами и за свой счет, подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Гумерова ФИО14 – удовлетворитьФИО15

ФИО15 Галину Николаевну устранить препятствия в пользовании принадлежащим Гумерову ФИО16 земельным участком, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, путем демонтажа, расположенного на указанном земельном участке газопровода и приведении земельного участка в первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: