Решение по делу № 2[1]-802/2019 от 26.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 01 апреля 2019 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Лукьяновой С.Н.,

с участием представителя истца Нефедовой Н.В., действующей на основании доверенности от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Э.А. к администрации Бузулукского района Оренбургской области о признании права собственности, с участием третьих лиц: Мироненко Н.В., Кашкарова В.В., Кашкарова А.В., администрации МО Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

Степанов Э.А. обратился в суд с иском к администрации Бузулукского района Оренбургской области о признании права собственности, указывая, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, выделенного ему под строительство <адрес> по адресу: <адрес>.

** ** **** администрацией <адрес> ему выдано разрешение на строительство квартиры по указанному адресу, заключен типовой договор от ** ** ****.

Совместно с соседом Кашкаровым В.А (<адрес>) была выстроена <адрес>, которую изначально разделили на две квартиры: № (однокомнатная) и № (двухкомнатная) (разрешение на раздел <адрес> не выдавалось) по адресу: <адрес>.

Для осуществления строительства он заключил с отделом строительства и архитектуры администрации <адрес> типовой договор о возведении жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по нормам и правилам, действовавшим в ** ** **** году, получено разрешение. После завершения строительства представил документы в сельсовет <адрес>. Квартиры были поставлены на кадастровый учет.

Квартира № по адресу: <адрес>, имеет технические характеристики: расположена на <данные изъяты> этаже, общая площадь <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Квартира № по адресу: <адрес>, имеет технические характеристики: расположена на <данные изъяты> этаже, общая площадь <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Указанные квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии однокомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Степановым Э.А. на однокомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии двухкомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Степановым Э.А. на дкомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Степанов Э.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Нефедова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Администрация МО Бузулукский район Оренбургской области своего представителя в суд не направили, представили суду отзыв на иск, в соответствии с которым, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, приняв решение на усмотрение суда.

Третье лицо Мироненко Н.В., собственник <данные изъяты> доли <адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска Степанова Э.А. не возражает.

Третье лицо Кашкаров А.В., собственник <данные изъяты> доли <адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска Степанова Э.А. не возражает.

Третье лицо Кашкаров В.В., собственник <данные изъяты> доли <адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска Степанова Э.А. не возражает.

Третье лицо администрация МО Красногвардейский сельсовет Бузулукского района Оренбургской области своего представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, исковые требования признают в полном объеме.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в виду следующего.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 218 ГКП РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно распоряжению № от ** ** **** администрации Красногвардейского сельсовета Бузулукского района «О выделении земельного участка Степанову Э.А. для ведения личного подсобного хозяйства» в соответствии со ст. 64 ЗК РФ выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства Степанову Э.А., ** ** **** г.р., в собственность бесплатно <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

В выписке из распоряжения № от ** ** **** администрации Бузулукского района указано, что на основании постановления Совета Министров РФ от 15.03.1991 г. «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РФ» администрация <адрес> разрешает Степанову Э.А. строительство индивидуального двухквартирного одноэтажного кирпичного этажного кирпичного жилого дома с мансардой полезной площадью, <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> № <адрес>.

Степанов Э.А. ** ** **** заключил типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке с отделом по делам строительства и архитектуры администрации <адрес> на строительство жилого дома на земельном участке по <адрес> на основании распоряжения администрации Красногвардейский сельсовет от ** ** ****.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** Степанов Э.А. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый (или условный номер) №

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от ** ** **** Степанову Э.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № за ** ** **** г. лицевой счет № ** ** **** сделана запись на основании распоряжении администрации Красногвардейского сельсовета от ** ** ****, похозяйственная книга № за ** ** **** год, лицевой счет №.

Из постановления главы МО Красногвардейский сельсовет <адрес> № от ** ** **** «Об упорядочении адресного хозяйства на территории Красногвардейского сельсовета» в связи с уточнением адресного хозяйства на территории Красногвардейского сельсовета земельному участку, выделенному Степанову Э.А., по адресу: <адрес> под строительство жилого дома, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Постановлением № от ** ** **** администрации <адрес> «О внесении изменений в постановление от ** ** **** № «Об уточнении характеристик земельного участка с кадастровым номером №» внесены изменения в постановление администрации муниципального образования <адрес> от ** ** **** №: в п.1 слова «<адрес>а» заменены словами «<адрес>».

Фактически Степанов Э.А. совместно с соседом Кашкаровым В.А (<адрес>) выстроил <адрес>, которую изначально разделили на две квартиры: № (однокомнатная) и № (двухкомнатная) (разрешение на раздел <адрес> не выдавалось) по адресу: <адрес>.

По сведениям администрации МО Красногвардейский сельсовет <адрес> № от ** ** **** <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А числится на праве собственности за Степановым Э.А., ** ** **** г.р.

Основание внесения записи в похозяйственную книгу: вписка из распоряжения № от ** ** **** (похозяйственная книга №, лицевой счет №). Дата внесения записи в похозяйственную книгу ** ** **** год.

Из справки ГУП «ОЦИиОН» Бузулукский филиал № от ** ** **** следует, что квартира № (образована в результате самовольного раздела <адрес>) в жилом <адрес> литер № по <адрес> принадлежит Степанову Э.А. на основании справки администрации МО Красногвардейский сельсовет <адрес> № от ** ** **** (сведениями о зарегистрированных правах предприятие не располагает).

Характеристики объекта: литер №, двухкомнатная квартира расположенная на <данные изъяты> этаже, материал стен – смешанные, %износа – <данные изъяты> общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. Раздел <адрес> на две квартиры - № и № – разрешение не предъявлено.

Кадастровым инженером К. Е.С. составлены кадастровые паспорта на <адрес> № по адресу: <адрес>:

- <адрес> кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, этажность: <данные изъяты>, площадь помещения <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое,

- <адрес> кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, этажность: <данные изъяты>, площадь помещения <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое.

Отдел архитектуры и градостроительства МО Бузулукский район на обращение Степанова Э.А. об оформлении документов на самовольно произведенное переустройство и перепланировку <адрес> (путем раздела на две <адрес> №) отвечает, что реконструкцию и перепланировку объекта капитального строительства необходимо осуществлять по разрешению на строительство, которое собственник жилого дома должен получить до начала реконструкции. Собственник дома, по вышеуказанному адресу, за разрешением на реконструкцию до начала строительных работ в Отдел не обращалась. Объект недвижимости, полученный в результате проведенной реконструкции, при отсутствии необходимого разрешения, в соответствии со ст. 222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки. Рекомендовано обратиться в суд.

Отдел архитектуры и градостроительства МО <адрес> в своем ответе № от ** ** **** сообщает, что в соответствии с правилами землепользования и застройки МО Красногвардейский сельсовет, утвержденными решением Совета депутатов МО Красногвардейского сельсовета от ** ** **** № (с внесенными изменениями от ** ** **** №), участок находится в территориальной зоне ЖУ. Основными видами данной зоны допускается размещение испрашиваемого объекта недвижимости.

Проект планировки на данную территорию не разрабатывался и не утверждался.

Выдача заключений о соответствии строительным нормам и правилам к компетенции отдела архитектуры и градостроительства не относится.

Согласно экспертному заключению № от ** ** ****, составленного ООО «Энергостройгрупп» согласно № «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние конструкции объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – оценивается как работоспособное и не представляет угрозу для жизни и здоровья третьих лиц.

ООО «Эксперт безопасности» в лице директора К. С.Ю. в своем заключении № от ** ** **** сообщает, что на момент обследования, двухкомнатная квартира, расположенная на <данные изъяты> этаже в жилом доме (литер №, общая площадь <данные изъяты> кв.м), расположенная по адресу: <адрес>, №, соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Бузулукский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в своем заключении № от ** ** **** сообщают, что результаты исследований радиометрического контроля, воздуха закрытых помещений в жилой <адрес> № по адресу: <адрес>», соответствуют:

- ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»,

- СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»,

- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,

- СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

С учетом имеющихся заключений, и согласия собственников <адрес>, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степанова Э.А. к администрации Бузулукского района Оренбургской области о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии однокомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Степановым Э.А. на однокомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии двухкомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за Степановым Э.А. на двухкомнатную <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже, с техническими характеристиками: общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова

Решение в окончательной форме составлено 03 апреля 2019 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2(1)-802/19 в производстве Бузулукского районного суда