Дело №2-891/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
31 марта 2021 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего судьи - Лемешко ФИО17.,
при участии секретаря - Гумперенко Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравейко ФИО17 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Корытов ФИО17, Янович ФИО17, Задорожец ФИО17, Задорожец ФИО17, Задорожец ФИО17 об установлении границ земельного участка, возложении обязанности произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Муравейко ФИО17. обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и просит установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в указанных в межевом плане координатах, а также передать истцу права и обязанности по договору аренды земельного участка от 30.08.2007, заключенного между Смирновой ФИО17. и Качинским поселковым Советом, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 299 кв.м., кадастровый номер: №. Требования мотивированы тем, что истец является наследником по завещанию к имуществу ее матери Смирновой ФИО17 на основании завещания от 29.11.2000, зарегистрированного нотариусом Александровой Т.О., которая умерла 15.01.2012. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданным 18.09.2013 за Муравейко ФИО17. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,0716 га, расположенный по адресу: г.<адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 06.09.2018 года, кадастровый номер 91:04:029001:2034. На основании решения Качинского поселкового Совета от 25.05.2007 №428 со Смирновой ФИО17. 30.08.2007 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 0,0299 га, расположенного по адресу: <адрес>, срок аренды – 49 лет, целевое назначение земельного участка – для ведения индивидуального огородничества.
В приложении к договору аренды земельного участка границы земельного участка описаны следующим образом: от А до Б земли домовладения по <адрес>; от Б до В земли домовладения по <адрес>; от В до Г земли домовладения по <адрес>; от Г до А земли домовладения по <адрес>. В российском правовом поле указанный земельный участок зарегистрирован в ЕГРН 30.07.2018 года, кадастровый номер №. В связи со смертью Смирновой ФИО17. 17.09.2018 истец обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на имя Муравейко ФИО17., однако 26.11.2018 получила отказ в предоставлении испрашиваемой государственной услуги в связи с тем, что, согласно выписки из ЕГРН от 27.09.2018, граница испрашиваемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № и подлежит уточнению. Истец полагает, что данный отказ нарушает ее права и охраняемые законом интересы, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец и ее представитель по доверенности Нургалиев ФИО17. не явились, представитель истца направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений не предоставил.
Третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом., письменных возражений не предоставил.
Третьи лица Корытов ФИО17, Янович ФИО17, Задорожец ФИО17, Задорожец ФИО17, Задорожец ФИО17 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковым заявлением согласны.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).
Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законных интересов.
Судом установлено, что Муравейко ФИО17. является наследником по завещанию к имуществу своей матери Смирновой ФИО17 на основании завещания от 29.11.2000, зарегистрированного нотариусом Александровой Т.О., номер в реестре нотариуса №.
Смирнова ФИО17 умерла 15 января 2012 года, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 16.01.2012 года отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Нахимовского районного управления юстиции в г. Севастополе №.
В связи со смертью матери Муравейко ФИО17. обратилась к государственному нотариусу г. Севастополя Шагановой И.В. с заявлением об открытии наследственного дела.
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданным 18.09.2013 за Муравейко ФИО17. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 0,0716 га, расположенный по адресу: город <адрес>.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 06.09.2018, кадастровый номер 91:04:029001:2034; категория земель «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)».
На основании решения Качинского поселкового Совета от 25.05.2007 №428 со Смирновой ФИО17. 30.08.2007 был заключен договор аренды земельного участка, на основании которого ей в аренду был передан земельный участок общей площадью 0,0299 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, срок аренды – 49 лет, целевое назначение земельного участка – для ведения индивидуального огородничества. В приложении к договору аренды земельного участка границы земельного участка описаны следующим образом: от А до Б земли домовладения по <адрес>; от Б до В земли домовладения по <адрес>; от В до Г земли домовладения по <адрес>; от Г до А земли домовладения по <адрес>.
Указанный земельный участок зарегистрирован в ЕГРН 30.07.2018 года, кадастровый номер №, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования: «для ведения индивидуального огородничества в границах участка». Согласно разделам 3.1; 3.2 выписка из ЕГРН содержит сведения об описании местоположения границ земельного участка, а так же сведения о характерных точках границы земельного участка.
В связи со смертью арендатора, 17.09.2018 истец обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на имя Муравейко ФИО17..
Письмом от 26.11.2018 №29564/05-05-21/18 Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя сообщил истцу об отказе в предоставлении испрашиваемой государственной услуги в связи с тем, что согласно выписки из ЕГРН от 27.09.2018 граница испрашиваемого земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № и подлежит уточнению.
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу ст. ст. 7, 8 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 1, ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Для определения фактических границ земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру Загатиной Е.В., которая, руководствуясь требованиями п.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сформировала межевой план по уточнению границ местоположения спорного земельного участка, в ходе которого составила акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный всеми собственниками смежных участков. В своем заключении кадастровый инженер указала, что в ходе выполнения кадастровых работ уточнена часть границы смежного земельного участка кадастровый номер 91:04:029001:80 (добавлена точка 1 с целью недопущения наложений и чересполосицы). С собственником земельного участка подписан акт согласования.
Согласно заключению кадастрового инженера Загатиной Екатерины Владимировны межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и установлены границы и площадь земельного участка в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ | № | |
№ | ||
№ | № | |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Действия по межеванию и межевой план соответствуют требованиям ст.ст.38,39,40 Федерального закона РФ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
С целью уточнения границ земельного участка Муравейко ФИО17. обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. К указанному заявлению были приложены межевой план и акт согласования местоположения границ земельного участка.
Письмом от 05.03.2020 №ГУ-исх-2197/20 Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя сообщил истцу, что проведения согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков, координаты характерных точек которых содержатся в ЕГРН, не требуется.
На основании вышеперечисленных документов и требований действующего законодательства Муравейко ФИО17. обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя с заявлением о переоформлении права постоянного пользования (заключения договора аренды, сервитута) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Письмом от 21.10.2020 №ГУ-исх-9968/20 Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя отказал Муравейко ФИО17. в предоставлении испрашиваемой услуги.
Как основание для отказа Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя указал следующее.
Согласно п. 24 ст.39.16 ЗК РФ, основанием для отказа в предоставлении земельного участка является факт того, что границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно выписки из ЕГРН от 20.08.2020 №91/001/051/2020-13677, граница вышеуказанного земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, границы земельного участка подлежат уточнению.
Изложенное свидетельствует о том, что восстановить свое право на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по одному адресу с принадлежащим истцу на праве собственности земельным участком во внесудебном порядке не представляется возможным.
В силу п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Пунктом 2 ст.617 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Статьей 621 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Из смысла приведенных требований действующего законодательства РФ, а так же того факта, что умершая Смирнова ФИО17. исполняла обязанности по договору аренды надлежащим образом, срок указанного договора аренды, заключенного в 2007 году сроком на 49 лет, на момент вступления Муравейко ФИО17. в права наследства по завещанию не истек, истец является собственником земельного участка, находящегося со спорным земельным участком по одному адресу и на земельном участке, находящимся в собственности находится жилой дом, истец имеет первоочередное право на заключение договора аренды на спорный земельный участок.
Отказ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в предоставлении испрашиваемой государственной услуги носит незаконный характер и нарушает права и охраняемые законом интересы истца.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Муравейко ФИО17 - удовлетворить.
Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ | № | |
№ | ||
№ | № | |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером № в части сведений о площади и границах указанного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Передать Муравейко ФИО17 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 30.08.2007, заключенного между Смирновой ФИО17 и Качинским поселковым Советом, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 299 кв.м., кадастровый номер: №.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.
Мотивированный текст решения составлен 05 апреля 2021 года.
Председательствующий ФИО17. Лемешко