Решение по делу № 2-226/2022 от 09.02.2022

84RS0001-01-2022-000096-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дудинка                                         20 июня 2022 года

    Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи А.А.Калмыкова,

    при секретаре Галат В.Н.,

    с участием истца Гриценко А.Г., представителя истца Белошапкиной А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226 по иску Гриценко Александра Геннадьевича к ООО «РостТех» о понуждении к проведению перерасчета платы за вывоз бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л :

Гриценко А.Г. обратился в суд с иском к ООО «РостТех», указывая, что является собственником <адрес>. Мать истца – Белошапкина А.Ю. от лица его отца ФИО9., являющегося инвалидом 1 группы, зарегистрированного в указанном жилом помещении, предъявляла претензию к ООО «РостТех». Ответчик не выполнял надлежащим образом свои обязанности по вывозу бытовых отходов в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 года, что послужило основанием для обращения Белошапкиной А.Ю. к ответчику в декабре 2019 года с заявлением о перерасчете платы за вывоз ТБО в сумме 621,95 руб. (124,39 руб. х 5 мес.), в чем ей ответчиком было отказано. Помимо этого, отец истца – ФИО10 находился на стационарном лечении в период с 17.05.2021 по 02.06.2021 в течение 7 дней, с 08.06.2021 по 22.06.2022 – 15 дней, с 23.06.2021 по 01.08.2021 – 39 дней, с 21.09.2021 по 12.10.2021 – 22 дня, а всего в течение 83 дней. Просит суд обязать ответчика произвести ему перерасчет платы за вывоз ТБО за указанные периоды, в сумме 904 руб. 98 коп., исходя из представленного в исковом заявлении расчета.

    В судебном заседании истец Гриценко А.Г. и его представитель Белошапкина А.Ю. заявленные исковые требования полностью поддержали по изложенным в иске основаниям. Истец на дополнительные вопросы суда пояснил, что в <адрес> он не проживает, ее собственником стал на основании договора дарения квартиры от своего отца ФИО11 Представитель истца Белошапкина А.Ю. указала также, что ответчик был обязан составить соответствующий акт после ее обращения к ответчику в декабре 2019 года, который бы являлся основанием к перерасчету платы. Также указывает, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по вывозу мусора из г.Дудинка.

    Ответчик ООО «РостТех» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчиком в суд представлены письменные возражения на иск с указанием, что в указанные истцом периоды услуга по вывозу ТКО с контейнерной площадки, расположенной возле <адрес>, выполнялась надлежащим образом, что подтверждается представленными ответчиком доказательствами. Помимо этого, ответчик указывает на несоблюдение истцом порядка осуществления перерасчета платы за услугу, поскольку в установленный законодательством 30-дневный период после окончания временного отсутствия истец к ответчику с соответствующим заявлением не обращался.

    Свидетель со стороны истца ФИО4 пояснила суду, что она проживает в г.Дудинка, является пенсионером. На вопросы инициатора допроса – представителя истца свидетель пояснила, что мусор в г.Дудинка вывозится нерегулярно, в том числе от ее дома по адресу: <адрес>.

    Выслушав истца, его представителя и свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется право на судебную защиту.

    Частью 4 ст.23 ГПК РФ установлен законодательный запрет споров о подсудности между мировым судьей и районным судом.

    В связи с изложенным, а также учитывая, что определением мирового судьи судебного участка № 159 в ТДН районе Красноярского края от 18.01.2022 исковое заявление Гриценко А.Г. к ООО «РостТех» было возвращено со ссылкой на его неподсудность мировому судье, иск подлежит рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции.

    В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на него.

    При этом, плата за коммунальные услуги для собственника жилого помещения в МКД включается в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Плата за коммунальные услуги, в числе прочего, включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

     Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.154 ЖК РФ).

    Согласно ч.1.1 ст.157 ЖК РФ, Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Частью 4 ст.157 ЖК РФ установлено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч.5 ст.157 ЖК РФ).

Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также Порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качестве, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (далее – Правила).

Согласно п.148(45) Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Уменьшение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с разделом IX настоящих Правил (п.148 (48)).

Установление факта предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящих Правил (п.148 (49)).

В соответствии с пп.105, 106 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.

Указанное сообщение является основанием для проведения исполнителем соответствующей проверки, по результатам которой составляется акт проверки, один из экземпляров которого передается потребителю и который является документом, устанавливающим факт и период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качестве (п.109-110 Правил).

    Пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам установлено, что вывоз ТКО из мест (площадок) накопления должен осуществляться в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз), с допустимым отклонением сроков: не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

    Из представленных суду материалов дела следует, что истец Гриценко А.Г. является собственником жилого помещения – <адрес>, квартира приобретена в собственность на основании договора дарения, заключенного с его отцом ФИО3 17.04.2019 года (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ). Истец в указанной квартире по месту жительства не зарегистрирован, фактически не проживает, в квартире до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО3, снят с регистрационного учета в связи со смертью.

    Ответчик – ООО «РостТех» является региональным оператором по обращению с ТКО Таймырской технологической зоны Красноярского края (приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1629-од от 10.08.2018 года (л.д.130).

    26.12.2019 года, отец истца - ФИО3 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести перерасчет платы за вывоз ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2019 года, «в связи с тем, что мусор не вывозился» (л.д.16).

     Указанное заявление было рассмотрено ответчиком и 26.12.2019 года ФИО3 был направлен ответ о том, что в указанный истцом период вывоз ТКО с контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, производился в соответствии с установленными требованиями и периодичностью (л.д.17).

    Ответчиком в материалы дела представлена копия договора, заключенного 24.12.2018 года ООО «РостТех» с ИП Верещагин С.В., в соответствии с которым последний в качестве подрядчика обязался производить сбор и транспортировку ТКО на территории Норильской технологической зоны, в том числе из г.Дудинка на свалку ООО «Стройбытсервис» (свалка-полигон в районе реки Щучья г.Норильска) (л.д.46-52).

    При этом, суду также представлены копии актов оказания услуг за период январь-март 2019 года, а также копии путевых листов и служебных заданий специальных грузовых автомобилей (л.д.53-129), из которых следует, что вывоз ТКО с контейнерной площадки, расположенной возле <адрес>, в рассматриваемый период осуществлялся.

    Суд также отмечает, что в части заявленного к перерасчету периода (с 01.01.2019 по 31.04.2019 года) истец не являлся собственником <адрес>, следовательно, в правоотношениях по вывозу ТКО из указанного жилого помещения с ответчиком вообще не состоял.

    Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 истец в порядке, установленном вышеуказанными нормами Правил, по вопросу ненадлежащего исполнения обязанности по вывозу ТКО, не обращался, в то время как действующее законодательство, иного порядка установления данного факта, не предусматривает.

    Доводы представителя истца о том, что ответчик был обязан зафиксировать факт ненадлежащего оказания услуги при обращении в декабре 2019 года, не основываются на положениях законодательства и тексте самого заявления, из которого следует, что ФИО3 в данном заявлении просил сделать перерасчет платы за вывоз ТКО за январь-май 2019 года и не указывал на ненадлежащее исполнение обязательств исполнителем на момент обращения.

Кроме того, требования, связанные с ненадлежащем исполнением обязательств по вывозу ТКО начиная с декабря 2019 года, истцом в рассматриваемом деле не заявлены.

    Помимо этого, в соответствии с п.91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

    Таким образом, основанием для проведения перерасчета является письменное обращение потребителя к исполнителю, поданное в установленные законодательством сроки.

    Судом установлено, что истец Гриценко А.Г. в установленном законодательством порядке к ответчику по вопросу проведения перерасчета платы за вывоз ТКО за периоды временного отсутствия ФИО8 с 17.05.2021 по 02.06.2021 года, с 08.06.2021 по 22.06.2021 года, с 23.06.2021 по 01.08.2021 года, с 21.09.2021 по 12.10.2021 года в сумме 283,03 рублей не обращался, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных Гриценко А.Г. исковых требованиях, полностью отказать.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Гриценко Александру Геннадьевичу в удовлетворении исковых требований к ООО «РостТех» о понуждении к проведению перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов за период с 01.01.2019 по 31.05.2019 года на сумму 621,95 рублей, за периоды с 17.05.2021 по 02.06.2021 года, с 08.06.2021 по 22.06.2021 года, с 23.06.2021 по 01.08.2021 года, с 21.09.2021 по 12.10.2021 года в сумме 283,03 рублей, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.

Судья                            А.А.Калмыков

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года