Решение по делу № 33-10490/2022 от 05.10.2022

УИД 54RS0010-01-2021-012427-12

Судья Авазова В.Б.                                                                            №2-1909/2022

Докладчик Дронь Ю.И.                                                                 №33-10490/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего                            Дроня Ю.И.,

судей                                                Плужникова Н.П., Рыбаковой Т.Г.

при секретаре                                               Сониной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 15.11.2022 гражданское дело по иску Иванова Олега Валентиновича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, установлении факта начисления заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 27.06.2022, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дроня Ю.И., объяснения лиц участвующих в деле Зеленкиной Л.А., Иванова О.В., Казанцева С.А., судебная коллегия

установила:

        Иванов О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, установлении факта начисления заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет.

        В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером и получает страховую пенсию по старости.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала, по результатам рассмотрения которого был произведен перерасчет.

         Однако, в связи с отсутствием информации о факте выдачи заработной платы отказано в учете периодов работы в МЦ ПО «Арсенал» с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, в ПО «Прораб» с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года, в ЗАО «Сиб-РВК» с января ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года.

        Просил:

                                                                   2

        признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное), выраженное в письме № Р-6595-1122-16 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала;

         возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в военизированной пожарной охране МВД г. Новосибирск, периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в Новосибирском государственном педагогическом институте и с ДД.ММ.ГГГГ в аспирантуре при Новосибирском электротехническом институте;

         установить факт начисления заработной платы за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в МЦ ПО «Арсенал», с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года в ПСК «Прораб» и с января ДД.ММ.ГГГГ года по май ДД.ММ.ГГГГ года; возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом выдачи заработной платы в указанные периоды.

        Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 27.06.2022 исковые требования Иванова О.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, установлении факта начисления заработной платы и возложении обязанности произвести перерасчет, удовлетворены частично.

        Признан незаконным ответ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Новосибирска № Р-6595-1122-16 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа учета заработной платы.

        Возложена на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области обязанность включить периоды обучения Иванова Олега Валентиновича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирском государственном педагогическом институте в страховой стаж.

        Установлен факт начисления заработной платы Иванову Олегу Валентиновичу за период его работы в МЦ ПО «Арсенал» с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ год, в ПСК «Прораб» с ноября ДД.ММ.ГГГГ год по январь ДД.ММ.ГГГГ года, в ЗАО «СИБ-РВК» с января ДД.ММ.ГГГГ года по мая ДД.ММ.ГГГГ год.

        Возложена на Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости Иванова Олега Валентиновича с учетом начисления заработной платы в МЦ ПО «Арсенал» с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ год, в ПСК «Прораб» с ноября ДД.ММ.ГГГГ год по январь ДД.ММ.ГГГГ года, в ЗАО «СИБ-РВК» с января ДД.ММ.ГГГГ года по мая ДД.ММ.ГГГГ год.

        В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

        С указанным решением суда не согласилось Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

                                                                 3

        В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

        В обоснование жалобы указывает, что расчет пенсии Иванова О.В. произведен по наиболее выгодному варианту по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

        Отмечает, что справки о заработной плате МЦ ПО «Арсенал», выдана ДД.ММ.ГГГГ, ПСК «Прораб» без номера и даты выдачи, ЗАО «Сиб-РВК» № от ДД.ММ.ГГГГ были представлены в пенсионный орган в 2020 году, не были приняты, так как вызывают сомнение и не могут служить допустимыми доказательствами.

        Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

        Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

        Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

        Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

        Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

        Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

        При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по

                                                                      4

        сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка

        застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац 7 п. 3 и абзац 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

              Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии.

          Судом первой инстанции установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Новосибирска (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого был произведен перерасчет.

Согласно п. 15 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Из содержания разъяснений данных в подпункте 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях", определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

                                                     5

В подтверждение наличия страхового стажа истцом были представлены копии справок о заработной плате МЦ ПО «Арсенал», выдана ДД.ММ.ГГГГ, ПСК «Прораб» без номера и даты выдачи, ЗАО «Сиб-РВК» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оригиналы справок находящиеся в пенсионном деле были исследованы судом апелляционной инстанции.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, обоснованно прихошел к выводу, что справки по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, подтверждают конкретный фактический заработок Иванова О.В. в периоды его работы в МЦ ПО «Арсенал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в ПСК «Прораб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в ЗАО «СИБ-РВК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документы содержат достоверную, полную и объективную информацию относительно размера начисленного заработка, учитываемые при начислении пенсии, оснований не доверять представленным документам не имеется.

Факт работы в данных организациях стороной ответчика не оспаривался, включен в страховой стаж, подтверждается копией трудовой книжки.

Отсутствие в МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» и ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» иных документов по начислению заработной платы Иванову О.В. вызвано ненадлежащим исполнением работодателями истца обязанности по обеспечению хранения указанных документов.

Ответчик от проведения судебной почерковедческой и технической экспертизы для определения давности изготовления и соответствия времени нанесения печатного текста, рукописных записей и подписей на указанных документах отказался.

При установленных судом первой инстанции фактических обстоятельствах дела и изложенной нормативной базе, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, в связи с чем, решение суда подлежит оставлению в силе.

                Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 27.06.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи