Дело№2-7902/2024
УИД52RS0006-02-2024-001097-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Головизниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
Установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в обосновании своих требований указала следующее.
ФИО1 со своей семьей в количестве трех человек приехала на постоянное место жительства в <адрес> из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, получала статус вынужденного переселенца.
По инициативе миграционной службы семья истца вселилась в <адрес>, и проживала в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ лет.
На основании протокола заседания межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным действующим законодательством от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу.
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ по Нижегородской области была проведена внеплановая проверка указанного жилого помещения, в ходе которой установлено, что помещение представляют опасность для граждан по причине его аварийности.
ДД.ММ.ГГГГ истец была выселена из квартиры без предоставления какого-либо жилья по решению Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода.
Истец с данным решением не согласна, считает, что в силу ст.57 ч.2п.1 ЖК РФ имеет право на предоставление ей другого благоустроенного жилья по социальному найму, поскольку дом по адресу: <адрес> входил в муниципальную адресную программу сноса аварийного муниципального жилья.
В настоящее время истец признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.
По мнению истца, в силу закона, если жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то жителям данного дома (зарегистрированных в данном доме) предоставляются жилые помещения на основании компенсационного характера, требования по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении не требуется.
На основании изложенного, истец просит обязать администрацию города Нижнего Новгорода предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в черте города, общей площадью не менее 30,9 кв.м., состоящее из двух комнат.
Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что установленных законом оснований для предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма не имеется.
Третьи лица Администрация Сормовского района, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Конституция РФ (статья 40) провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Основные же принципы и механизмы реализации данного конституционного права российских граждан, как и важнейшая часть правового регулирования жилищных отношений, определена в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В частях 2 и 3 статьи 1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. При этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1).
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (часть 3).
Частью 1 статьи 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1); гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне (п. 3, ч. 2 этой же статьи).
В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об изъятии земельного участка и изъятии помещений в многоквартирном <адрес>», земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, занимаемый многоквартирным домом <адрес> и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, были изъяты, дата выкупа и расселения не определена.
Собственниками кв.НОМЕР, общей площадью 30,9 кв.м. являлись ФИО4, ФИО5, ФИО6 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности.
В соответствии с решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР и апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Н.Новгорода выкупила <адрес>, общей площадью 30,9 кв.м. в порядке ст. 32 ЖК РФ у ФИО4, ФИО5, ФИО6 и выплатила денежное возмещение каждому собственнику 1/3 долю в праве на квартиру в размере 491 722 рублей.
Заочным решением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1 признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселена из указанного жилого помещения.
Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Сормовского районного суда г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу постановлено новое решение, которым признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1 признана прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселена из указанного жилого помещения.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Вступившим в законную силу решением Соромовского районного суда города нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации Соромовского района города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.
В рамках рассмотрения настоящего дела было установлено, что что жилое помещение по адресу: <адрес> до момента его выкупа администрацией г.Н.Новгород находилось в общедолевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6, собственники, воспользовавшись своими полномочиями, поставили ФИО1 на регистрационный учет по указанному адресу, где она и состояла до момента рассмотрения судом спора о признании последней прекратившей право пользования жилым помещением. При признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, собственники жилого помещения – <адрес>, воспользовались своим право на получение от муниципального образования выкупной стоимости за жилое помещение. Приобретя право собственности на указанную квартиру, администрация г.Н.Новгорода, воспользовавшись своим правомочием собственника, предъявив соответствующий иск, как способ защиты своего права, признала истца прекратившей право пользования квартирой <адрес>. Истец была выселена из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, судом установлено, что истец не являлась нанимателем по договору социального найма <адрес>, которое было признано аварийным и подлежащим сносу.
Из положений ст. ст. 15, 32, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., следует, что действие пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется только на граждан, которые занимают жилые помещения по договорам социального найма. Возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.
В настоящее время истец признана малоимущей, состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении. Вместе с тем, оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в данном случае судом не установлено. Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и фактически сводятся к несогласию истца с ранее состоявшимися решения судов.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Судья: Байкова О.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.