Решение по делу № 5-2214/2021 от 12.10.2021

Дело №5-2214/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 ноября 2021 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Вильданова А.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Голубева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении №5-2214/2021 в отношении Голубева Сергея Александровича, ...,привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

... полицейским ОРППСП Отдела МВД России по Белорецкому району сержантом Нугайгуловым И.З. составлен протокол об административном правонарушении №... по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Голубева С.А. из которого следует, что Голубев С.А. ... в ... час. находился в магазине «...» по адресу: ... находился без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, тем самым, нарушил правила поведения при режиме «Повышенная готовность» на территории РБ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... №... «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4, 5 Указа Главы Республики Башкортостан Р.Ф.Хабирова от ... №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность».

Голубев С.А. в судебном заседании вину признал, обстоятельства совершенного административного правонарушения признал, пояснил, что маски с собой у него не было, полагает, что сотрудники магазина были обязаны предоставить ему маску.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – полицейский ОР ППСП Отдела МВД России по Белорецкому району сержант Нугайгулов И.З. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ №... от ... утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» которые гласят, что граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Указом Главы Республики Башкортостан от ... №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола в отношении Голубева С.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что ... в ... час. он находился вне места проживания, в общественном месте, в магазине «...» по адресу: ... без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.

Согласно объяснению Голубева С.А. от ..., находящегося в материалах административного дела, в ... находился в магазине «...» по ... без маски, так как при себе не имеет, они одноразовые, при входе масок не было, с адм.протоколом не согласен.

Факт административного правонарушения и вина Голубева С.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении №... от ...;

Из протокола об административном правонарушении следует, что Голубеву С.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1. ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

- объяснениями ФИО1, ФИО2 от ...;

Согласно объяснению ФИО1 от ..., находясь на рабочем месте в магазине «...» по ... около ... в магазин зашел незнакомый ему мужчина без маски. К нему подошли сотрудники полиции, представились, объяснили причину обращения, попросили у него документы, удостоверяющие его личность, документов у него при себе не оказалось, со слов назвался Голубевым Сергеем Александровичем. После установления его личности составили адм.протокол по ст.20.6.1 ч.1.

Согласно объяснению ФИО2 от ..., находясь на рабочем месте ... по ... магазин «...» заметила ранее неизвестного ей гражданина, который находился без маски в помещении магазина. После чего подошли сотрудники полиции, представились, разъяснили права и обязанности, суть правонарушения, составили на данного гражданина адм.протокол по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При просьбе одеть маску у данного гражданина его не было и также не хотел приобретать, с протоколом не согласился. Мужчина представился Голубевым Сергеем Александровичем, ... г.р.;

-фотографией;

-справкой о проделанной работе полицейского ОРППСП Отдела МВД России по Белорецкому району сержанта Нугайгулова И.З.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Голубева С.А.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Порядок привлечения Голубева С.А. к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении в отношении Голубева С.А. составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2 и 28.3 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях Голубева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

С учетом представленных доказательств, суд признает Голубева С.А. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Довод Голубева С.А. о том, что маска ему не была предложена в магазине отклоняется, по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обязанность физических лиц, проживающих на территории Республики Башкортостан использования средств индивидуальной защиты (масок) при нахождении в общественных местах установлена пунктом 6 Указа Главы Республики Башкортостан от ... №УГ-111.

Доводы привлекаемого о том, что представителем государственного органа ему маска не предоставлена основаны на ошибочном толковании подпункта «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации №... от ... «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует отметить, что при определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении наказания суд учитывает, личность и имущественное положение Голубева С.А., характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, признание вины.

Из представленной справки Отдела МВД России по ... от ... следует, что Голубев С.А. к административной ответственности не привлекался.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В ИЛ:

Признать Голубева Сергея Александровича, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Вильданова А.Р.