Решение по делу № 2а-283/2019 от 20.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

с участием помощника прокурора Белинского района Булаева Н.С.,

при секретаре Любимкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ОМВД России по Белинскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении Зимаева В.П.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белинскому району Пензенской области обратился в суд с указным административным исковым заявлением указав, что 22 сентября 2017 года Зимаев В.П. освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Зюзинского районного суда г.Москвы от 4 апреля 2008 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, срок 10 лет лишения свободы в ИК строго режима. На учет в ОМВД России по Белинскому району поставлен 22 сентября 2017 года. В настоящее время Зимаев В.П. на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и повторный преступлений. Зимаев В.П. после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности: 2 апреля 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 4 апреля 2019 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; 30 апреля 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 30 апреля 2019 года ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Учитывая изложенное, на основании Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270, 271 КАС РФ, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Зимаева В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, и проживающего в <адрес>, до 22 сентября 2027 года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Белинскому району Пензенской области Сорокин С.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования, а также подробно пояснил изложенные в заявлении обстоятельства, пояснив, что Зимаев В.П. имеет судимость за совершение двух особо тяжких преступлений и злоупотребляет спиртными напитками, совершил два правонарушения связанных с нарушением общественного порядка в течение года. Просил установить административный надзор в отношении Зимаева В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в с<адрес>, и проживающего в <адрес>, до 22 сентября 2027 года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Административный ответчик Зимаев В.П. заявленные к нему требования признал, пояснив, что действительно признает, что, имея непогашенную судимость за совершение двух покушений на убийство, злоупотребляет спиртными напитками, и за это привлекался к административной ответственности. С установлением ему административного надзора и возложением указанных ограничений он согласен.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Белинского района Пензенской области Булаева Н.С., который просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Так в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В соответствии с пунктом "д" части 2 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору суда от 4 апреля 2008 года в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно приговора Зюзинского районного суда города Москвы от 4 апреля 2005 года Зимаев В.П. осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ и по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ и на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справки об освобождении Зимаев В.П. освобожден 22 сентября 2017 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ совершенные Зимаевым В.П. преступления, предусмотренные ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

Согласно п.27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

По месту жительства Зимаев В.П. главой администрации и участковым инспектором характеризуется отрицательно.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 4 апреля 2019 года Зимаев В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 30 апреля 2019 года Зимаев В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Зимаев В.П., отбыв наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение двух особо тяжких преступлений, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению и административный надзор, учитывая при этом поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, следует установить Зимаеву В.П. сроком на 3 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Белинскому району Пензенской области к Зимаеву В.П. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор ранее судимому Зимаеву В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному в <адрес>, и проживающему в <адрес>, сроком на 3 (три) года, и установить ему на период административного надзора следующие ограничения: являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора Зимаеву В.П. исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении в отношении него административного надзора.

Предупредить Зимаева В.П. об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Разъяснить Зимаеву В.П., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано через Белинский районный суд в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Саунин Н.В.